1/8陈焕、济南市市中区七贤街道九曲庄社区居民委员会因申请先予执行损害责任纠纷民事二审民事裁定书【案由】民事侵权责任纠纷侵权责任纠纷因申请先予执行损害责任纠纷【审理法院】山东省济南市中级人民法院【审理法院】山东省济南市中级人民法院【审结日期】2021.09.27【案件字号】(2021)鲁01民终8920号【审理程序】二审【审理法官】王立强【审理法官】王立强【文书类型】裁定书【当事人】陈焕;济南市市中区七贤街道九曲庄社区居民委员会【当事人】陈焕济南市市中区七贤街道九曲庄社区居民委员会【当事人-个人】陈焕【当事人-公司】济南市市中区七贤街道九曲庄社区居民委员会【法院级别】中级人民法院【原告】陈焕【被告】济南市市中区七贤街道九曲庄社区居民委员会【本院观点】《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：“起诉必须符合下列条件：(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；(二)有明确的被告；(三)2/8有具体的诉讼请求和事实、理由；(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。【权责关键词】撤销代理侵权管辖关联性质证先予执行罚款诉讼请求开庭审理执行【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：“起诉必须符合下列条件：(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；(二)有明确的被告；(三)有具体的诉讼请求和事实、理由；(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”本案中，陈焕的诉讼请求为请求判令九曲庄居委会收到陈焕村务信息申请后不予答复的行为违法和九曲庄居委会对陈焕所申请的信息限期作出答复，该诉讼请求不属于《中华人民共和国民事诉讼法》第三条规定的平等主体之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼范围，一审法院以陈焕提出的本案诉讼请求不属于人民法院受理民事诉讼的范围，裁定驳回其起诉，符合法律规定，并无不当。另，鉴于本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围，故对陈焕向本院提交的证据材料，本院不予审查认定。综上，陈焕的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚、适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：【裁判结果】驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。【更新时间】2022-08-2401:33:52【一审法院认为】一审法院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第(四)项规定，起诉必须符合下列条件：(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。本案中，陈焕的诉讼请求为请求判令九曲庄居委会收到陈焕村务信息申请后不予答复的行为违法和九曲庄居委会对陈焕所申请的信息限期作出答复，该诉讼请求不属于人民法院受理民事诉讼的范围，应依法驳回陈焕的起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第(四)项、《最高人民法院关于适用3/8【二审上诉人诉称】陈焕上诉请求：依法撤销一审裁定；依法指令一审法院继续审理本案；一、二审诉讼费由九曲庄居委会承担。事实和理由：一审法院根本没有查清本案的基本事实，没有开庭审理直接裁定驳回陈焕的起诉错误。陈焕对九曲庄居委会的民事侵权行为有权提起诉。一、陈焕是九曲庄集体经济组织成员，依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，陈焕对本村计划生育外罚款情况有知情权、监督权。陈焕向九曲庄居委会处申请公开本村计划生育外三胎罚款的人员名单、罚款金额、开具罚款凭证等内容，九曲庄居委会拒不公开申请人所需材料内容，侵犯了陈焕的知情权，明显不符合上述法律规定。二、陈焕多次通过12345市民热线反映，也曾向辖区内的街道办事处责令九曲庄居委会限期公开陈焕所需内容并发函，而且还电话通知陈焕可以通过诉讼解决问题。九曲庄居委会置法律法规于不顾，置陈焕的合法利益于不顾，至今不给陈焕公开所需材料，涉嫌违法截留、挪用和私自贪污计划生育外社会抚养费专项资金。三、陈焕认为，九曲庄居委会有侵犯村民合法权益的情况下，有二种救济途径：一是向人民法院直接提起民事诉讼；二是向辖区内的行政机关申请行使行政...
