论电力安全自主管理模式近年来，电力系统各单位在落实安全生产责任制上做了大量工作，也下大力气建立健全了科学规范的电力安全生产规章，与此同时，国家斥巨资进行了规模空前的城乡电网改造，电力企业的生产设备和安全设施状况均大为改善，劳动作业环境、现场工作条件也有很大改观，但有的单位依然事故频发，究其原因，是安全管理的模式有问题。电力行业具有科技含量高，作业危险性大的特点，人的因素在电力安全生产中起着举足轻重的作用。据有关专家统计，88％的事故是由人的不安全行为造成的，其中主要是由于人的思想麻痹、工作不认真、不按章办事、不遵守劳动纪律、注意力不集中和判断不准确造成的。应该大力推行自下而上的安全自主管理，改“宝塔型”的垂直管理为“扁平型”的横向管理，激发安全生产各个环节中主动抓安全的积极性和创造力，形成“自我发现问题、自我学习提高、自我解决问题”的互动环境，真正营造出“人人抓安全、层层管安全、个个知道抓哪些安全”的良好氛围。一、安全自主管理模式的建立推行安全自主管理要求企业打破权欲观念，下放权力，赋予各级安全生产管理人员相应的安全管理权力；推行自主管理应当在全面提高职工安全生产意识的前提下，在企业管理制度的设计上引导全体职工主动抓安全；推行自主管理要明确界定各级安全生产管理环节的职责和义务，各司其职，各负其责，环环相扣，避免出现“各自为阵”、“一盘散沙”的负面影响。就供电企业而言，安全管理的层次主要有三级。班组、基层单位和公司。这三个层面的管理根据各自所处的不同环境，安全管理的侧重点有所不同。班组安全管理着重于“人”，要将“以人为本”的理念贯穿于管理的全过程，以提高全员安全生产主动性和创造力为主线；基层单位安全管理的立足点应放在“规范”和“考核”上，要规范日常安全生产的流程，严格考核习惯性违章等事故苗头和隐患；公司则应大力实施管理创新，积极引进先进的安全管理模式，要以落实各级各类人员的第1页共5页生产责任制为核心，组建“安全立体防护网”，确保企业安全生产系统高效、可靠地运转。二、班组自主管理的着力点：1、全面提升职工安全意识、杜绝习惯性违章行为有安全的意识才会有安全的行为，有安全的行为才能保证安全。在一些人眼里很多工作如果按章程干会觉得太麻烦，抱怨为什么放着简便方法不用呢；还有一些人认为佩带安全带和安全帽是做给领导看的，领导不在就随便干；更有些有认为我干了这么多年都没有什么问题，要你多管闲事；另一些人虽然自己没有违章作业，但对身边的违章行为不提醒、不劝阻、不制止，认为查违章是安监部门和领导的事，我管不着。这些不安全意识是安全生产的大敌。要解决这些问题，必须在全体员工中树立安全生产人人管的思想；各级管理人员和安监干部也要深入现场查处各类习惯性违章行为；要树立“严是爱、松是害”的态度，严格执行安全生产奖惩条例，鼓励先进，鞭策后进；要建立任何人严重违章就必须下岗学习的制度，学习合格后再重新上岗。其目的就是向职工敲警钟，使每个职工树立“我要安全”的思想，增强安全意识。2、抓好一个活动、开好两个会、落实三个“不”“抓好一个活动”就是要抓好安全活动，现在有的班组是为活动而活动，没有起到实效。主要表现在：（1）没有针对性，不能联系实际分析存在的违章违规行为；（2）没有活动，仅派专人虚构了一个记录应付检查；（3）活动往往是班长读，大家听，甚至有的人闭着眼，似听非听，你念你的，我想我的。（4）基层单位领导不深入进行检查，不参加班组安全活动，仅满足于查记录和按记录评判安全活动的质量。安全活动应当针对某一问题或某一事件进行讨论分析，不要仅限于读简报、念《安规》，要形式多样，内容丰富；要背靠背找不足、面对面传经验，变推着走为自己跑，树立“安全生产人人有责”的观念。“开好两个会”就是开好班前、班后会。在班前会上，各班要根据当天工作任务提出安全注意事项；在班后会上，应对当天班组管理的安全情况做出小结，“落实三个‘不’就是不伤害自己，不伤害别人、不被他人伤害”的措施，要求在施工第2页共5页作业的准备阶段或分配生产任务时，必须...
