湿地生态环境保护问题与对策摘要。文章围绕建立湿地生态环境保护长效机制目标，在制度建设、资金投入、管理措施、科技支撑、践行生态文明理念等方面，探索提出对策建议，以期为推动湿地生态环境保护工作提供支撑。关键词：湿地;生态环境保护;问题;对策按照《中华人民共和国国家标准。湿地分类（gb/t24708－20XX）》标准，XX市湿地可分为3类（自然湿地、湖泊湿地和人工湿地）7型，其中，自然湿地主要是河流湿地，包括永久性河流湿地、季节性或间歇性河流湿地、洪泛平原湿地3型，湖泊湿地有永久性淡水湖1型，人工湿地有库塘、运河输水河、水产养殖场3型。XX市湿地在维护生态平衡、改善水质、保护生物多样性、提供旅游资源、调节生态平衡等方面发挥了重要作用。如何建立湿地生态环境保护长效机制，是城市管理者面临的难题。1湿地生态环境保护现状多年来，XX市重视湿地保护和管理工作，在湿地保护宣传、湿地资源调查、制订和完善湿地资源保护发展规划、打击破坏湿地资源违法行为等方面成效显著。20XX年编写了《XX市湿地保护与合理开发工程规划（20XX～20XX年）》，20XX年实施了湿地生态环境修复工程，通过建设湿地自然保护区、湿地公园、湿地小区、湿地多功能区等形式，建成湿地公园16处，其中，国家级湿地公园3处（东阿洛神湖、茌平金牛湖、东昌湖），省级湿地公园1处（小湄河）［1］。截至20XX年底，全市湿地总面积已达15314.41hm2，湿地面积占全市总面积的1.76%，湿地保护率由20XX年的24.7%提高到66.7%。2湿地生态环境保护存在的问题2.1生态供水矛盾日益凸显。XX市湿地均为季节性淡水湿地，其中自然湿地7113.04hm2，湖泊湿地2060hm2，人工湿地6141.37hm2，具有多泥沙、洪枯水量变化大等特点，除夏季水量充沛，大部分湿地蓄水为死水或无水可引，致使水源涵养面积缩减，水体自净能力较差，水生动植物种群数量减少，存在第1页共4页生态供水水源不足、水质不达标等风险［2］。2.2长效运行管护机制不健全。XX市属平原地区，湿地资源以干渠、河流为主，由水利、城建、电力等部门具体管理，因此，对湿地的保护管理、开发利用是一项跨部门、跨行业的综合性工作，牵涉面广，目前，尚未组建运行管护机制及管理机构。2.3建设维护资金严重不足。据统计，近10年来，XX市用于湿地保护的资金累计平均每1hm2不足100元。湿地保护工作是一项投入大、直接产出效益低的公益性事业，投入的湿地保护专项资金杯水车薪，无法发挥财政资金的撬动引领作用，资金缺口较大。2.4生态文明理念尚待提高。XX市对湿地的管理与维护一直遵循传统模式，部分管理人员对生态文明理念的认识不充分，对生态文明的内涵、任务和工作要求把握不够，导致工作思路不清晰，积极、主动性差。3湿地长效保护对策3.1建立湿地保护制度。根据《XX省湿地保护转型升级实施方案》制定XX市湿地保护条例，将湿地保护、退化湿地恢复、湿地生态补偿、湿地保护红线、湿地生态系统评价、湿地生态系统功能动态监测和预警等纳入法制轨道，使湿地生态环境保护形成较为完整的法律制度框架。3.2加大保护投入力度。一是发挥政府投资的主导作用，形成政府投资、社会融资、个人投入等多渠道投入机制。二是健全和完善湿地生态修复政策体系，通过财政贴息等方式引导金融资本，提高中小企业或团体对湿地生态修复的参与度。三是探索建立湿地生态效益补偿制度，可在3处国家级湿地公园和1处省级湿地公园开展补偿试点。3.3完善保护管理措施。一是组建综合协调管理机构，由综合协调管理机构协同保护管理、开发利用，协力做好湿地保护工作。二是挂牌公示，明确责任。根据湿地保护条例设置责任分工，将湿地流域、入湿地河流、湿地负责人姓名及联系方式等详细信息绘制在湿地规划图上，实现湿地资源管理“一张图”。三是数据共享，实时传递。通过云平台建设、网络建设第2页共4页和第三方平台对接等信息平台的建设，实现设施联通、网络畅通、平台贯通、数据融通。四是建立档案，规范管理。针对湿地保护工作具体要求，对每个湿地登记造册。五是加强监管，督导核查。建立湿地日常监管巡查制度，强化湿地建设项目管理，严格履行建设方案审查制度，加强事中事后监管，依法打...
