2024年十三五规划编制工作调研报告VIP免费

十三五规划编制工作调研报告根据常委办[201*]18号、常政协办[201*]7号文件精神，今年二季度县政协常委会协商主题为十三五规划编制工作。为充分发挥政协智力密集优势，调动委员履职积极性，共同为我县十三五规划编制献计出力，从今年4月份开始，县政协组成课题组开展了专题调研，先后到县服务业办、县农业局、县经信局、县发改局等多家单位召开座谈会，详细了解各部门开展十三五规划编制工作的进展情况，广泛听取各个层面对我县十三五规划编制工作的意见建议。在此基础上，县政协充分发挥委员主体作用，开展了全县政协委员我为lsquo;十三五rsquo;规划献一策活动。现将有关情况报告如下。一、我县十三五规划编制工作的总体进展情况科学编制好十三五规划，关系到未来五年甚至更长时期常山经济社会各领域的发展，意义重大。县委、县政府和各相关部门对这项工作高度重视，尽早部署、精心组织，创新方法、加快推进，较好地完成了编制工作阶段性任务。总的来看，此次编制工作主要呈现四个特点。一是启动部署早。全国和省、市十三五规划编制工作电视电话会议召开后，我县就马上行动起来，积极按照上级要求启动编制工作。去年7月初，县政府组织召开了全县十三五规划编制工作会议，布署安排我县开展十三五规划前期课题研究、专项规划编制、重大项目谋划等工作。会后，31个责任部门立即开展前期思路研究，专项规划编制和重大项目谋划等工作也正式启动，真正做到了部署安排早、前期研究早、项目谋划早。二是工作理念新。我县在此次规划编制工作中充分体现了多规融合的新理念，按照相近规划整合，部分新编制重新分类明确的要求，我县对最初确定的32个专项规划进行重新整合梳理，划出19个重点专项规划，要求加快推进编制工作。这一做法，突出了编制工作新思维和新重点，对推动各规划之间的深度融合、提高土地和空间利用效率具有十分重要的意义。三是推进速度快。截止6月初，我县十三五规划《基本思路研究》（征求意见稿）、规划《纲要》大纲及初稿已完成；各部门上报思路性前期研究课第1页共7页题22篇。19个重点专项规划中，《XX县区美丽乡村建设总体规划（201*20XX年）》、土地开发利用和保护规划、绿色新城规划、电力发展规划等4项规划已完成送审稿，综合交通发展规划、水利发展规划、卫生发展规划、服务业发展规划等4项规划已完成初稿，工业发展规划、环境保护规划、开发区（集聚区）和乡镇工业功能区发展规划等4项规划已委托编制。四是项目谋划实。为确保十三五规划有明确的重大项目和重大工程作支撑，县发改部门从20XX年7月份就组织了十三五规划重大项目和重大工程谋划，经过反复筛选论证和征求意见，目前已整理出8大类共244个项目，并从中划出五个十大重大专项（即十大基础设施项目、十大工业项目、十大服务业及旅游项目、十大农林水项目和十大卫生事业项目）。重大项目的谋划，为我县十三五各项规划的编制提供了强有力的支撑。二、十三五规划编制工作中遇到的困难和问题在县委、县政府的高度重视和各部门的共同努力下，我县十三五规划编制工作进展顺利，成效明显。但是在调研座谈的过程中我们也发现了一些不容忽视的问题，主要有：1、目标定位不明确。一是主体功能定位不明确。明确主体功能区的定位，对今后五年规划的编制工作起着决定性的作用。我县主体功能定位为省级生态经济区，目前正在申请调整为国家重点生态功能区。在规划编制过程中，究竟以生态经济区为主还是以生态功能区为主，目前尚未明确，这就给规划编制工作带来了难题。二是主导产业难确定。主导产业直接影响着经济发展的方向和重点。十二五时期，由于各方面因素的影响，我县重点培育的几大主导产业未能达到预期目标，实现跨越式的发展。当前，如何对这些产业进行重新梳理筛选，科学确定我县十三五时期的主导产业，难度较大，这对部门编制规划和项目谋划工作是十分不利的。三是目标设定不明确。根据以往惯例，我县经济社会发展各项预期指标初步确定后要与省、市的有关要求相对接。目前，虽然县发改部门对我县十三五预期指标进行了初步考量，但下一步如何征求社会各界意见并加强与省、市的对接仍需要一个较长的过程，指标量...