落实全国人大常委会执法检查组对法官法实施情况意见和建议报告全国人大常委会办公厅：收到十届全国人大常委会第二十三次会议审议的《全国人大常委会执法检查组关于检查〈中华人民共和国法官法〉、〈中华人民共和国检察官法〉实施情况的报告》后，我院及时组织深入学习，并根据该报告所提问题和建议，采取切实措施改进工作。根据全国人大常委会办公厅通知要求，现将采取的有关改进措施及取得的效果报告如下：一、深入开展社会主义法治理念教育，切实提高法官综合素质2006年10月，我院按照中央政法委的部署，向各高级法院发出《关于深入开展社会主义法治理念教育的通知》。地方各级法院认真落实通知要求，在前期已经取得成效基础上，深入开展了以“依法治国，执法为民，公平正义，服务大局，党的领导”为主要内容的社会主义法治理念教育，有效推动了审判工作、法院改革、队伍建设等各项工作的进步，初步建立了社会主义法治理念教育的长效机制。第一，调整工作部署，提高思想认识。各级人民法院认真领会、坚决落实全国人大常委会两官法执法检查报告提出的建议和中央政法委关于把社会主义法治理念集中教育阶段的时间延长到2007年上半年的重要决定，进一步调整工作部署，继续巩固和深化社会主义法治理念在执法思想中的主导地位。针对可能产生的厌倦情绪和松劲思想，各级人民法院党组统一思想认识，客观分析前一阶段教育活动取得的成效与不足，充分认识中央政法委延长集中教育时间的意义，制定了下一步深入教育的实施方案。在此基础上，对广大法官及其工作人员进行了再动员，进一步澄清了模糊认识，提高了树立、践行社会主义法治理念的自觉性。第二，以深入学习《江泽民文选》和学习贯彻党的十六届六中全会精神为重点，把社会主义法治理念教育引向深入。最第1页共9页高人民法院专门下发通知，要求各级人民法院把深入学习《江泽民文选》作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓好。各级人民法院将学习《江泽民文选》和十六届六中全会精神纳入理论学习中心组的学习计划中，纳入处级以上党员干部和法官及其他工作人员的教育培训计划中，纳入对党员的经常性教育中。在学习中联系实际、注重效果，着眼于思想武装和工作推动，增强建设和谐社会的责任感、紧迫感，在为社会主义和谐社会提供有力司法保障的实践中强化和深化社会主义法治理念。第三，以社会主义法治理念为指导，把司法行为规范化建设推向新的阶段。对照社会主义法治理念的要求，抓住司法中的突出问题和典型案例进行深刻反思，从容易发生徇私枉法、权钱交易、地方保护、部门保护、侵犯当事人诉讼权利和实体权利的重点岗位和重点环节入手进行整改和规范。重点解决涉诉上访和“申诉难”、“申请再审难”、“执行难”等问题。按照社会主义法治理念的要求，抓好执法责任体系、执法监督体系、司法信息化体系、教育培训体系等制度体系的建设，把社会主义法治理念的本质内涵、基本要求融入规范司法行为的长效机制中。第四，以社会主义法治理念为指导，做好各项审判和执行工作。各级人民法院充分发挥审判职能，把维护社会和谐稳定作为首要之责。贯彻“宽严相济”的刑事政策，坚持依法严厉惩处各种严重危害社会治安、经济秩序和人民生命财产安全的犯罪，地方各级人民法院2006年共审结一审刑事案件701379件，判处罪犯889042人；坚持对情节较轻，确有悔改的犯罪分子“给出路”，最大限度地减少社会对立面，对构成犯罪的83732名未成年人进行教育、感化、挽救。在民事案件中坚持调判结合，加大调解力度，扩大调解适用范围，全国法院审结的民事案件中，有30.41％的案件以调解方式解决，其中民事一审案件调解撤诉结案率达到55.06％。积极探索执行和解制度，行政案件协调解决的新思路，在全部审结的行政案件中，有32146件案件在法院主持下协调解决，同比上升12.13％，占33.82％。全面完成建立全国法院执行案件信息管理系统和执行第2页共9页威慑机制建设的准备工作，认真开展了为期半年的集中清理执行积案活动，2006年全年共执结78万件，标的额2160亿元。认真做好申诉再审工作，坚持有错必纠，为群众排忧解难，减少社会不安定因素。第五，以社会主...
