下载后可任意编辑有关企业环境应急的预案第一章总则第一条为法律规范企业环境保护诚信管理，充分发挥公众和社会监督作用，引导企业实施污染控制和环保守法根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》和国家环境保护部《环境信息公开办法》的要求，特制订本办法。第二条本办法所指企业环境保护诚信管理是指企业通过公开承诺的形式，向全社会承诺信守国家环境保护的法律法规及规章，全面落实环境保护责任制，从而达到约束和法律规范自身的行为。第三条本办法适用全县所有涉水、声、气及固废的生产经营单位。第四条环境保护诚信企业管理坚持公平、公开、公正的原则，诚信管理的信息采集、处理、评价、公开、反馈和监督过程坚持制度化和法律规范化。企业环境保护诚信认定周期为1年，根据各生产经营单位的环境行为诚信状况，认定结果分“好”、“一般”和“差”（环保黑名单）三个等级，依次以绿牌、黄牌和黑牌标示。第五条各企业必须对做好环境保护工作进行承诺，并主动接受环境保护诚信管理与监督。第二章认定指标体系下载后可任意编辑第六条企业环境保护诚信认定指标体系包括企业执行环保法律法规情况、企业污染控制情况、公众监督管理情况三项，共11个指标，具体如下：（一）执行环保法律法规情况1.依法取得环保部门行政许可；2.不虚报、瞒报或者拒报排放污染物情况，依法缴纳排污费。3.没有环境污染事故（事件）发生（不可抗拒的自然灾害等引发的除外）；4.无偷排、漏排、直排污染物等行为。5.无因环境违法行为被环保部门作出行政处罚。（二）企业污染控制情况6.水、气、声、固废等各类污染物均稳定达到相应的排放标准；7.满足总量控制指标和环境管理要求；8.建有完善的环境管理体制，通过ISO14001认证或者通过清洁生产审核；9.危化企业制订应急预案，并组织落实。（三）公众监督情况10.没有被查实的环境污染信访投诉案件。11.没有因环境违法行为被新闻媒体曝光。第七条诚信企业认定基本程序下载后可任意编辑（一）企业自评。企业对比《企业环境诚信管理等级认定标准》进行自我认定，及时整改环境中存在的问题，认定后填写《县企业环境诚信管理自评申请表》报环保局（《县企业环境诚信管理自评申请表》可在县环保局网站上下载。（二）部门审查。环保局会同发经委、安监局等部门根据企业自评情况，通过听取企业介绍、查阅台帐、现场检查等方式进行审查，认定等级。（三）公布。环保局根据考核情况，将企业环境诚信管理等级认定结果予以公布。第三章“黑名单”制度第八条建立“黑名单”制度，对认定为环境保护诚信等级为差的企业列入黑名单。环保局对“黑名单”企业进行重点监管，企业必须限期进行治理，并不得申报各类政府性奖励。第九条企业单位有下列行为之一的，列入“黑名单”：（一）水、气、声、固废等各种污染物排放严重超标（全年环保部门监督监测各类污染物超标频率高于30%或单项污染因子平均监测值超标倍数高于50%），()对环境造成较为严重影响；（二）不能满足总量控制和环境管理要求（未达到总量控制和环境管理法律规范的条款项累计2项及以上）；下载后可任意编辑（三）有重大环境违法行为，群众投诉或环境污染纠纷较为频繁，或者发生过B级以上环境污染事件；（四）危化企业未制订、落实应急预案，且有一定的环境安全隐患。第十条“黑名单”确定的基本程序：（一）信息采集和告知。通过事故调查、日常检查、部门移送、群众举报等途径，采集存在违法行为的单位名称、案由、违法违规行为等信息，并告知当事人，听取其陈述和申辩意见，当事人提出的事实、理由和证据成立的应当采纳。（二）审查确定和公布。对拟列入“黑名单”的企业，由县环保局根据上述第九条的内容进行审查确定，并通过相关新闻媒体向全社会公布。（三）信息更新。列入环境诚信管理“黑名单”的企业，治理完成后，由企业提出申请，县环保局牵头对其进行检查，对违法违规行为或事故隐患整改到位的，经讨论审定，解除“黑名单”，并通过相关媒体予以公布。第四章奖惩措施第十一条县环保局于次年1月份将认定结果在县环保局网站和公众媒体上公开并通报给县发经委、财政局、国土局、...
