忻州市农业农村经济发展“十三五”规划二〇一七年七月1目录第一章发展现状与形势展望...................................................-6-一、主要成就.......................................................................-6-二、面临挑战与机遇.........................................................-10-第二章总体思路和目标任务.................................................-13-一、总体思路.....................................................................-13-二、基本原则.....................................................................-14-三、发展目标.....................................................................-15-第三章调整结构优化布局.................................................-19-一、“三区三带”布局.......................................................-19-二、四区百园示范.............................................................-22-三、五大业态推进.............................................................-25-第四章创新驱动转型升级.................................................-30-一、增强科技驱动能力.....................................................-30-二、创新农业经营方式.....................................................-32-三、深化农村改革.............................................................-34-第五章统筹协调均衡发展.................................................-36-一、推进农村一二三产融合发展.....................................-37-二、推动城乡基础设施和基本公共服务均等化.............-38-三、推动经营主体协调发展.............................................-40-2第六章补齐短板绿色发展.................................................-42-一、夯实发展基础.............................................................-42-二、改善生态环境.............................................................-43-三、强化农业环境保护.....................................................-45-四、确保农产品质量安全.................................................-46-第七章富裕农民共享发展.................................................-48-一、促进农民持续稳定增收.............................................-48-二、加大脱贫攻坚力度.....................................................-49-三、改善农村人居环境.....................................................-53-四、大力发展农村服务业.................................................-55-第八章保障措施.....................................................................-57-一、加强组织领导.............................................................-57-二、健全投入机制.............................................................-57-三、强化人才培养.............................................................-58-四、强化金融支撑.............................................................-58-五、创新治理机制.............................................................-59-六、强化法制保障.............................................................-59-3前言“十三五”时期是扶贫攻坚全面建成小康社会的关键期，也是促进现代农业转型升级，全面深化农村改革的重要时期。根据党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，结合忻州市农业农村的实际和未来发展的趋势要求，忻州市发改委和忻州市农委组织编制了《忻州市农业农村经济发展“十三五”规划》（2016—2020年）。“十三五”期间，全市农业农村经济发展以六大任务为抓手，以“三区三带”为总体布局，重点实施十大工程，完善五个保障，紧紧围绕四个坚持（坚持品牌化战略、坚持产业化实...
