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第一章拍卖市场第一节：我国拍卖市场的形成我国拍卖业的恢复：20世纪80年代中期。一、拍卖市场的起步1、我国最早的拍卖活动：①一些零星的破产企业财产。如：辽宁省沈阳市国营防暴机械厂。②国有资产的拍卖。如：上海的商业网点转让拍卖。2、拍卖市场的真正起步：公物拍卖。3、拍卖市场形成的标志：1992年后，国务院48号文件《关于公物处理实行公开拍卖的通知》及1997年1月1日起实施的《中华人民共和国拍卖法》。二、拍卖市场的第一次转折①以公物拍卖为主转为以司法强制拍卖为主的市场态势。②司法强制拍卖：是指有关国家机关依照法律的规定，将被查封、扣押、冻结的财产强制予以拍卖的行为。三、我国早期拍卖市场的缺陷（详见复习思考题简答题第二题）：1、标的主要涉及公物和涉案物品2、拍卖标的已涉及不动产和无形资产3、行业较为依赖政策性拍卖而缺乏主动开拓市场的能力第二节目前我国拍卖市场的构成及特点一、拍卖市场的构成（或者说我国的拍卖市场主要有哪些）①国有资产拍卖市场较为典型的是：1998年，浙江省杭州市拍卖了处于好盈利状态的三星级“杭州华侨宾馆”全部资产，敲响了国退民进拍卖的第一槌。②破产企业财产拍卖③金融资产拍卖市场④房地产拍卖市场较长时间里，拍卖行业拍卖的房地产主要是司法委托和金融、国有资产，其属于二手房范畴。是我国拍卖市场中最为重要的市场⑤国有建设用地使用权拍卖市场国内第一次国有建设用地使用权拍卖始于：1978年12月在深圳举行。土地使用权转让的法律依据：1988年4月，七届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》明确：土地使用权可以依照法律的规定转让。目前我国土地使用权的转让方式：招标、拍卖、挂牌。其中拍卖由于招商力度大、运作过程透明度高而成为首选。⑥机动车拍卖市场源于上世纪90年代中期执法部门的缉私罚没车和司法强制拍卖委托；2005年，世界最大的二手车拍卖公司美国美翰公司进入中国，成为我国改革开放以来首次被国家主管部门批准组建的中外合资拍卖公司。机动车拍卖是我拍卖行业最主要的市场，也是拍卖标的中专业性最强的项目之一。⑦文物艺术品拍卖市场中国文物艺术品的拍卖始于欧美；目前我国内地文物艺术品拍卖企业分为两种即专业和兼营两种。主要分布在：北京、上海、杭州、广州、西安、成都、南京、厦门。世界上中国艺术品拍卖的中心：英国伦敦（最早）、美国纽约（其次）、中国香港、北京。2009年秋季，中国嘉德、北京保利单件拍品成交价突破亿元，表明中国文物艺术品进入亿元时代。与其他拍卖市场相比，文物艺术品拍卖市场化、专业化程度高，是最具活力的市场。⑧无形资产拍卖市场是我国拍卖行业的一大创新，也是最具中国特色的拍卖市场和拍卖活动。无形资产拍卖始于上世纪90年代，最早的拍卖标的是吉祥号码或优选号码。常见的无形资产拍卖主要有：冠名权、商标权、专利权、著作权、吉祥号码等。1其中冠名权中典型的有：磁悬浮列车的冠名权拍卖、中央电视台黄金时段的广告发布权。二、拍卖市场的特点：①政策性拍卖占主导地位真正给拍卖业发展提供充足动力的不是市场，也不是《拍卖法》本身，而是国家出台的其他的一系列改革措施，如：关于公物拍卖的规定、企业破产制度、建设用地使用权出让制度、文物保护制度、司法强制执行制度等。②运作过程缺乏技术含量目前我国拍卖市场仍然以法定拍卖为主，所谓法定拍卖：是指有关财产或财产权利在转让时，依照法律规定必须采用拍卖的交易方式进行。实行法定拍卖的目的，在于增加财产或财产权利转移的透明度和交易的公正性，促进廉政建设，更好的维护国家和社会公共利益。③拍卖形式单一④市场拓展乏力且缺乏手段三、拍卖市场与行业发展的关系（易出论述题）①市场适合行业发展初期人员的结构和企业规模我国的拍卖业恢复最早是由从事旧货贸易的贸易信托系统开始的，由于特定的时代和特定的行业的特殊原因，拍卖从业人员业务素质及水平参差不齐，而以政策性为主的拍卖，更多的是看重企业的工作态度。一方面因为是涉案资产拍卖，变现是前提；另一方面，委托人具有强制力，可以要求涉案各方予以配合，所以对专业技术的要求并不高，鉴于此原因，行业恢...