2024年县区长经济责任审计重点的思考VIP免费

县区长经济责任审计重点的思考今年我市将再度开展县区长经济责任审计，但目前尚缺乏理论上的充分研究和成功的实践经验。笔者认为，县区长审计应结合滨州大开放、大开发、大招商、大发展的实际，坚持以人为本，突出绩效审计，从质量、速度和效益相统一的角度，重点关注土地使用和资金投向所带来的效益等，客观评价县区长任职期间主要经济指标的真实性，以及经济发展水平、发展速度、发展潜力和政府施政成本。具体做到“四看四确定”：一是看会议纪要，确定对重大经济决策的审计。通过查看会议纪要，审核重大项目建设、大额投资、大额开支、大额采购等方面的决策，确定重大经济决策的审计范围。既要查看决策程序是否合法、决策方式是否民主，又要看决策措施是否到位，是否在执行过程中明确了相关责任，能否在出现偏差时及时发现和纠正，保证决策目标的实现。同时，要审查决策目标是否取得预期效果，是否取得理想的经济效益或社会效益，是否存在因决策失误而造成重大损失浪费的现象。要认真查阅党委、政府的会议记录、工作分工制度、经济决策程序等，分清党委书记XX县区区长的经济责任，客观评价县区长履行经济职责方面的功过是非。二是看财政资金分配，确定对重点资金的审计。要围绕财政审计这条主线，确定对社保、教育、扶贫、城建、房改、国土、交通、水利、民政、林业等专项资金的审计重点内容。通过实地调查的方法来审查资金的使用情况，努力由资金投入的真实性、安全性审计向绩效审计转变。同时针对滨州的实际，加强对三农、教育等资金的审计，对农田水利基本建设专项资金、农业综合开发专项资金等，要通过实地考察硬件设施和调查区域内农民受益情况，来分析资金投入为农业增产、增效和农民增收带来的直接效益、长期效益和社会效益，反映专项资金的投入效果。对教育专项资金，要了解资金在校舍改造、教学设施购置、改善教学环境等方面发挥的作用，揭示资金使用的合理性和效益性。三是看项目建设，确定对投资效益的审计。当前，滨州正第1页共2页处在大投入、大开发、大发展的时期，要通过结合近几年来全市开展的投资审计，审查项目的建设情况，分析建设资金到位及工程建设管理情况，揭示投资管理水平和投资效益。对于完工的项目，要从工程成本和投资回报方面入手，分析其政治、经济和社会效益，特别是长远效益。要审计县区的招商引资情况，突出对招商引资资金到位情况和项目投资效益的审计。重点审查资金是否真正落实到位，项目是否正常运转，效益是否达到预期目的。四是看土地征用，确定对土地资金的审计。通过查看土地征用的各项合同，审查土地征用是否符合国家土地政策，重点审计土地征用过程中土地收入和土地成本情况，查看是否存在拖欠征地补偿款问题，分析土地收益情况。审查土地置换项目，分析其是否符合土地利用总体规划，是否符合土地管理法律法规，查看土地置换的手续、合同和价格，分析土地置换的收益情况。同时，要加强对土地储备情况的审查，审查政府是否能将盘活的存量土地实施统一收购储备，保证土地价值量的预期增值。第2页共2页