社会主义新农村建设实施意见为深入贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会以及党中央、国务院[2006]1号文件精神，促进城乡经济社会全面、协调、可持续发展，加快农村全面建设小康社会进程，现就社会主义新农村建设工作提出如下实施意见。一、充分认识建设社会主义新农村的重要意义第一，建设社会主义新农村是实践“三个代表”重要思想的具体体现。开展新农村建设，改善农村的生产生活条件和发展环境，加快农村基础设施、生态环境和社会事业全面发展，是事关农民群众切身利益的一项民心工程，符合全面建设小康社会的发展要求，体现了农村现代化的发展方向，是“三个代表”重要思想在农村的具体实践。第二，建设社会主义新农村是统筹城乡经济社会发展的内在需求。统筹城乡经济社会发展是党的十六大提出的全面建设小康社会的重要战略举措。要破解农村发展难题，必须按照十六大提出的要求，以统筹发展的新思路，加快推进新农村建设，实现农村与城市、经济与社会的协调发展。第三，建设社会主义新农村是广大农民群众的迫切愿望。近年来，我镇不断加大农业投入力度，深化农业和农村经济结构调整，农村经济快速发展，农民收入稳步提高，农民生活显著改善，社会文明程度也得到了较大提高。但仍存在许多与政治建设、文化建设以及和谐社会建设不相协调的地方。广大农民群众迫切希望进一步加强农村民主与法制建设，加强农村的文化设施建设，加强农村公共服务事业建设，不断完善各类设施，改善生活环境，建设社会主义新农村。二、新农村建设的指导思想、基本原则、布局定位和总体目标（一）指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针，围绕全镇“和谐、发展，务实、创新”的总体工作思路，以增加农民收入、提高农民素质、改善生活环境、增强服务功能为重点，以推进城市第1页共13页化进程和发展观光旅游为主线，突出抓好XX县区开发和镇村经济发展，着力搞好公共设施建设和村容村貌整治，大力发展各项社会事业，推进农村物质文明、政治文明、精神文明全面协调发展，努力建设宽裕、文明、和谐的新农村。（二）基本原则一是实事求是，量力而行。坚持从实际出发，以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推进新农村建设工作；各办事处、村要认真制定新农村建设的目标、任务和措施，既要按照新农村的标准严格要求，又要切合实际，切实可行。二是因地制宜，分类指导。要坚持因地制宜、因村制宜，在新农村建设模式上，力求以人为本，与自然和谐，形式多样；在方式方法上，先易后难，分类指导，分步实施，整体推进。三是规划先行，循序渐进。要按照适度超前、因地制宜、各具特色的要求，进行村庄布局总体规划，确定新农村建设方案；要善于发现培养新农村建设典型，充分发挥好先进典型的示范带动作用，做到以点带面，点面结合，循序渐进。四是相信群众，依靠群众。农民群众是新农村建设的主体。在新农村建设过程中，要以群众满意为根本出发点，充分尊重群众意愿，在广泛听取和征求群众意见的基础上，确定新农村建设的方向，最大限度地调动农民群众的积极性，引导群众建设好新农村。（三）布局定位立足区位和资源优势，确定我镇“三线四片”的总体布局定位为：南二环路和省道103线沿线各村，以城市化进程为主线，以招商引资为抓手，结合省道103线和二环路综合整治，依托柏石峪、南北康等片区开发，带动村庄的整体改造提升，建设现代化XX县区。兴隆至侯家公路沿线各村，在抓好生态建设的同时，推动兴隆水库、佛峪、斗母泉“三点一线”风景旅游带建设，努力打造兴隆、涝坡旅游生态区。南二环与103线十字路口一大片，以柏石峪地区综合改造开发项目为依托，积极推进XX县区开发，进一步提高我镇的城市化水平，带动近郊高档餐饮服务、信息产业、商业网点、机械运输等第三产业的快速发展。兴隆南二环路口一大片，依托**大学、齐鲁园和两个俱乐部，大力发展以餐饮娱乐、建筑建材、机械运输、综合第2页共13页批发为主的第三产业，积极推进兴隆水库水上娱乐项目。涝坡一大片，在搞好总体规划的基础...
