“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场……美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。”----《纽约时报》汤姆斯·弗里德曼课程标准说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构比较美国总统制与英国君主立宪制的异同课前预习117892邦联联邦3自治权立法司法相互制约4民主地方资产阶级5总统共和制时间大事作用1776年7月4日北美第二届大陆会议发表《独立宣言》美利坚合众国成立1777年11月19日北美第二届大陆会议通过《邦联条约》美国第一部全国性文件诞生1781年3月1日《邦联条例》最后通过13个州的全体批准并生效《邦联条约》开始实施•一·摇摇晃晃的邦联一·摇摇晃晃的邦联一摇摇晃晃的邦联1.五年孕育生邦联（1776—1781年）读史料、想问题（1）《邦联条例》规定:除由邦联议会通过的决议之外，各州均保留其主权、自由、独立以及所有的司法、权利、权力。只有中央政府才能行使外交和对外宣战的权利，但须取得9个以上的州同意。各州应有一支纪律严明、武装精良的民兵。各州共同防务所征召的陆军，其所有上校及以下军官，均由征召或负责指挥的各州立法机关进行任命。“条例”通过之前的债务由邦联政府偿还；美利坚合众国的各项开支由各州立法机关收取的费用来支付……问题：《邦联条例》在中央政府与地方权利分配上具有什么特点？这一特点导致什么结果？2.七年飘摇弱中央（1781—1787年）政治上：中央权力小，地方权力大；社会动荡不安。经济上：中央财经困难，地方征税铸币；商品流通不畅；国际竞争不利。外交上：无力保护美国侨民和商人的利益；无力偿还巨额外债。华盛顿:“13个主权国家你争我夺，都在使劲拽邦联的脑袋，很快就会全部崩溃。”问题：以上史料体现了美国具有哪些民主思想？3.民主思想撑国脉读史料、想问题（2）启蒙思想：卢梭在《社会契约论》中说：“一切立法体系最终的全体最大的幸福究竟是什么……可以归纳为两大目标：即自由和平等。自由，是因为一切个人的依附都要削弱国家共同体中同样的一部分力量；平等，是因为没有它，自由便不能存在”。华盛顿等资产阶级领导人深受启蒙思想影响，坚信民主共和：“我们的国家一定要彻底实行共和政体，如果不能遵循这一原则，试图采用其他政体，就是叛逆。”二结结实实的联邦联邦：由若干具有国家性质的行政区域（国、州、邦）联合而成的统一国家。1787年5月，各州代表在费城召开制宪会议，经过长达4个月的激烈争论，协调了中央与地方、大州与小州、北部中部和南部、国家个权力部门的矛盾，通过了一部联邦宪法，即1787年宪法。1.一场辩论出大法2.两大基石固联邦小组探究、合力完成（一）邦联制与联邦制下中央与地方权力结构变化结合教材思考：1787年宪法颁布后，中央和地方权力发生了什么变化？这种变化体现了什么原则？有何进步性？项目《邦联条例》1787年宪法进步军队税收货币外交政府征地加强了中央集权，稳定和强大了国家，同时发挥了地方积极性。有利于资本主义发展。中央有军队，总统是总司令；地方有一定的民兵力量。国会立法征税中央铸币，厘定价格，统一度量衡；地方无权。中央对外宣布和战中央有权征地，有独立立法权。征地须取得地方许可，面积有限制。中央无军队，地方征兵中央无权，地方征税中央无权，地方铸币中央对外宣布和战，但要取得9个以上州同意无明确规定中央权力加强，地方权力削弱，但地方还有一定自治权中央集权和地方分权原则2.两大基石固联邦第一大基石：中央集权与地方分权相结合指导思想：第二大基石：国家权力“分权与制衡”⑴分权孟德斯鸠认为：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不移的一条经验”。鉴于此，他把国家权力分为立法权、行政权和司法权三种，并将它们分别赋予不同的机关。“如果同一个人或者是由重要人物——贵族或者平民组成的同一机关行使这三项权力，即制定法律权、执行公共决议权和裁判私人犯罪或诉讼权，则一切都完了。”问题：1787年宪法是怎样划分国家权力的？第一条第一项本宪法所授与之立法权，均属于由参议院与众议院组成之合众国国会。第八项国会...
