1新民镇村级党组织和村民委员会换届选举工作实施方案今年，我镇村级党组织和第七届村民委员会任期已满，按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》的规定，需进行换届选举。根据《新华市嘎查村级党组织和嘎查村民委员会换届选举工作方案》，结合我镇实际，现就村“两委”换届选举工作制定如下方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，按照公开、平等、竞争、择优的原则，选举产生村党组织和村民委员会领导班子，进一步健全和完善村党组织领导下的充满活力的村民自治制度，努力把村级组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、联系服务群众、维护农村和谐稳定的坚强集体，为扎实推进农村改革发展稳定提供坚强有力的组织保证。二、基本原则（一）坚持党的领导。镇、村两级党组织切实加强领导，牢牢把握换届选举工作的正确方向，把党的领导同发扬民主、依法办事有机结合起来，确保换届选举工作始终在党的领导下有步骤、有秩序地开展。2（二）充分发扬民主。坚持党的群众路线，保障广大党员和群众的民主权利，把扩大民主贯穿于换届选举工作全过程，充分调动党员和群众履行民主权利的积极性和主动性，做到民主、公开、竞争、择优，充分尊重和体现民意。（三）严格依法办事。严格按照党内规章制度和《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关法律法规进行，坚持做到规定程序不变通、工作环节不减少、执行政策不走样，确保换届选举工作的合法性和选举结果的有效性。（四）坚持统筹兼顾。按照“先易后难、稳步推进”的要求进行换届选举。同时，要把农村妇代会换届纳入村级组织换届，配齐配强农村妇代会班子。积极扩大民主选举范围，把村民代表、村民监督委员会、村民小组组长的推选工作作为村民委员会换届选举的一部分，同步完成。三、目标要求通过换届选举，努力达到以下五项目标要求：（一）政治素质和能力要强。要使政治素质好、领富能力强、协调本领强的人才大量涌现，形成一支能够带领群众致富奔小康的队伍。（二）班子结构要得到优化。要使年龄较轻、学历较高的成员明显增加，形成以45岁左右为主体，35岁左右占一定比例的梯次配备；70%以上的村干部达到高中以上文化水平。村民委员会成员中至少有1名妇女。换届后，全镇至少要有1名大学生村官担任村党组织副书记或村民委员会副主任。（三）“两委”干部职数设定。各村“两委”成员职数不得超过7人，其中：党组织4人（书记1人、委员3人）；建议村民委员会33人组成（主任1人、副主任1人、委员人1人），必须保证1名妇女进村民委员会（经村民代表会议讨论后决定）。提倡各村书记、主任“一肩挑”，“两委”成员“交叉任职”。四、方法步骤我镇村级“两委”换届选举工作，从2012年6月份开始。按照市嘎查村“两委”换届选举工作领导小组要求，村级党组织换届选举要在村民委员会换届选举之前进行，“两委”换届选举8月底前结束，其他后续工作10月底前完成。具体分四个阶段：（一）第一阶段：准备阶段（6月1日至6月10日）1.成立领导机构。成立新民镇村“两委”换届选举工作领导小组，形成党委领导、人大监督、政府实施、组织牵头、民政指导、各有关部门密切配合的工作体制和运行机制，加强村“两委”换届选举工作的领导和指导，研究解决换届选举工作中的重大问题。镇村“两委”换届选举工作领导小组下设办公室，抽调人员集中办公。下设办公室具体负责村“两委”换届选举日常工作，建立协调会议、重大问题报告、情况通报、督查调研等制度，及时总结经验，加强宏观指导，研究解决问题。2.调查摸底。通过调查摸底，全面掌握各村“两委”班子建设情况及存在的问题，认真排查和解决突出问题，制定具有针对性和可操作性的选举预案和分类指导方案，稳步推进各村换届选举工作。3.广泛宣传政策。各村要积极开展各种形式的宣传教育，增强干部群众的民主法制意识。通过...
