X地开展公平竞争审查工作新措施新亮点为落实关于公平竞争审查制度实施,充分发挥联席会议统筹协调和监督指导作用,X地重点围绕维护统一的公平竞争制度、严格审查原则重点、加强内部审查机制建设、着力破除地方保护和区域壁垒、持续清理废除妨碍依法平等准入和退出的违反统一市场建设的规定和做法等八个方面部署20XX年公平竞争审查工作
一是加快建设全国统一大市场
助力加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,全面推动我国市场由大到强转变,为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑,为全力推进新型工业化、建设现代制造城,打造国际新能源汽车产业高地和省副中心城市营造优良的营商环境
二是严格审查原则重点
把握审查范围重点,政策制定机关应当依照法定权限、程序制定市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、政企合作、经营行为规范、资质标准、土地供应等涉及经营主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施
三是加强内部审查机制建设
政策制定机关要不断完善内部审查机制,规范审查工作,严格履行审查程序
要根据人员变动,及时调整人员,明确相关事项等具体要求,压紧压实责任,细化实化措施,提高审查能力水平
四是开展重大政策措施会审复核
本级公平竞争审查工作联席会议办公室协助政策制定机关在起草过程中评估政策措施对市场竞争的影响
政策制定机关在审查过程中遇到重大事项和疑难问题的,或者审查的政策问题难以把握的,在报送或转送前可以向本级公平竞争审查工作联席会议办公室提出会审复核申请
五是组织开展评估清理
综合运用评估、函商提醒等措施,强化公平竞争审查制度刚性约束
组织开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施文件清理工作,及时清理各类涉经营主体经济活动政策措施,对发现涉嫌违反公平竞争审查标准的政策措施的文件,要按要求进行修改、废止等处置,有效维护公平