县委书记计生服务活动讲话同志们：为推动当前我县计划生育工作深入开展，县委、县政府决定，从5月25日至7月31日，利用两个多月的时间，在全县范围内开展人口和计划生育集中服务活动。这是县委、县政府抓好今年计划生育工作的重大举措。今天我们专门召开这个会议，主要目的是进一步分析形势，明确任务，统一思想，提高认识，动员全县上下积极响XX县区委、县政府的号召，迅速行动起来，扎扎实实开展好这项活动，确保圆满完成任务。刚才，xx同志就集中服务活动作了专门部署，很全面，也很有针对性和可操作性，我完全同意，希望同志们结合工作实际，切实抓紧抓好，抓出成效。下面，我再强调三点意见：一、要进一步认清工作形势20*年我县在计划生育工作中功亏一篑，被省列为重点帮助单位，人口警钟再次敲响。面对被动落后的工作局面，县委、县政府高度重视，组织人员外出学习，借鉴先进经验，不断调整工作思路，改进工作方法，并于4月7日召开全县计生工作大会，对全年的计生工作进行全面的安排和部署。按照常理，同志们应该知耻后勇，迎难而上，但是实际情况并非如此。整体上我县的计划生育工作在滑坡、在掉队，我们已经有一只脚进了全省的“笼子”。作出这样的判断，不是凭空捏造、主观臆断，而是来源于实实在在的数据。县计生委的业务报表显示出，当前我县计生工作中存在以下六个方面的突出问题：一是人口出生率低。统计年前7个月，全县出生率为6.32‰。按照一般规律，每年前7个月的出生应占全年出生的61.15%，这样就推算出全县实际出生率应在8.56‰左右，漏报了2.24个千分点，约4555人。二是政策符合率虚高。报表显示，统计年前7个月，全县政策符合率为92.44%，同期对比又提高了1.59个百分点，有11个乡镇的政策符合率在94%以上。但报表中出生率低、性别比异常、在孕率低、出生人流比低等情况表明，政策符合率高缺乏支撑条件，是漏报、瞒报政策外出生，人工调整的虚高，这样就会加大在考评中的风险（漏报、瞒报多很容易第1页共5页被查出来）。三是出生人流比低。全县的出生人流比为0.19，按目前我县的实际工作水平，政策符合率达到92.44%，出生人流比应该在0.3左右，说明我们的工作力度不够，计划外生育控制不力。结合刚才xx同志讲到的，通过对过去四年的wis数据恢复，我们的政策符合率只有76.47%。过去我们每年也做了2000多例引流产，为什么政策符合率还是这么低。答案只有一个，那就是引流产有水分。这个问题必须引起我们的高度重视。四是出生婴儿性别比异常。全县总性别比为125.7，超过125（不得分）的有13个乡镇；二孩性别比全县是216.7，高于180（不得分）的有23个乡镇，有的乡镇甚至达到了375。性别比这一大项共占20分，去年我们仅仅得了3.5分，按照目前的状况，今年我们基本不得分。五是初婚率低。统计年前7个月，全县女性初婚率为5.58‰，据推算，这7个月的新婚率应在6.5‰左右，漏了一个千分点，约2000人。这就意味着这2000多人的孕情和出生我们根本不掌握。六是在孕率低。目前，全县已婚育妇政策内在孕率为2.98‰，如果全年政策内出生率按8‰计算，在孕率就应该达到6‰，说明我们掌握的孕情还不到一半。我们不否认村级换届、突发疫情等客观因素，确实影响了计划生育工作的正常开展，在同样的客观条件下，而其它兄弟县市怎么抓好了工作，而我们却不能。造成当前的严峻形势，我认为主要还是主观的原因，是温度不高、力度不大、措施不力，最后导致工作效果不明显。同志们，计划生育统计年已过去将近8个月，我们还存在这么多突出的问题、这么大的工作差距，在座的各位不仅要深刻反思，而且更应该寝食不安。计划生育工作是天下第一要事，也是天下第一难事，同时也是考验干部、发现干部的试金石，我们必须牢牢树立“抓计划生育就是抓经济、就是抓发展”的观念，进一步理清思路，振奋精神，坚决克服麻痹松懈和消极畏难情绪，努力开创我县人口和计划生育工作新局面。二、要进一步突出工作重点当前我县计划生育工作的重点就是抓好这次集中服务活动，在具体工作中要切实做到“两个结合、三个确保”。“两个结第2页共5页合”就是把这次计划生育集中服务活动与防治手足口病相结合、与“...
