完善农村低保制度汇报VIP免费

完善农村低保制度汇报我省自20**年全面建立农村低保制度以来，坚持以完善农村低保制度为主线，以实现应保尽保为重点，统筹安排，规范运作，狠抓落实，整体推进，初步形成了应保尽保、分类施保、运作规范、动态管理的农村居民最低生活保障体系。目前，全省18个市县纳入农村低保人数达72673户168309人，占全省农业人口的3.3%，基本实现了应保尽保。农村低保制度的全面建立在保障农村困难群众的基本生活权利，维护农村社会的稳定，促进海南社会和谐发展和社会主义新农村建设等方面发挥了重要的作用。一、领导重视、认识到位，是做好农村低保工作的前提2004年底，省委、省政府在《海南农村改革方案》中提出在农村实施最低生活保障制度的构想，当时海南刚刚完成全面建立城市居民最低生活保障制度不久，作为一个经济欠发达的省份，经济总量低、经济社会发展水平与兄弟省份相比差距较大，在全国尚未推开的情况下，一下子又要拿出大量资金建立农村居民最低生活保障制度，有些同志感到经济上的压力较大，担心市县财政难以承受。省委、省政府领导却眼光独到，在困难面前看到了党和政府执政为民的深沉责任，看到了农村贫困群众摆脱贫困的迫切需要。明确指出，正是因为海南的基础差，底子薄，社会经济发展滞后，困难群众占人口比例大，才更加需要做好农村低保工作，在农村建立最低生活保障制度才显得更为紧迫。反复强调实施农村居民最低生活保障制度，构筑社会最低保障防线，确保农村困难群众基本生活权益，是落实科学发展观，建设和谐社会的重要举措。在为民办实事、办好事思想的指导下，各级党委、政府把建立农村居民最低生活保障制度作为民心工程来抓，成立了以分管领导任组长，民政、财政、农业、法制、编办为成员单位的农村低保工作领导小组。各市县结合实际，将农村低保实施办法，农村低保的申请、评议、公示、审批等程序，通过政务、村务公开栏进行公示，通过广播、电视进行宣传，让群众及时了解农村低保有关政策、申请农村低保条件、范围、程序和标准等，使农村低保政策法第1页共4页规人人皆知，深入人心，进一步提高了人民群众对建立农村低保制度重要性的认识。二、加大投入、落实资金，是做好农村低保工作的基础做好农村低保工作，落实资金是基础。全省近17万低保对象，一个月的低保金近600万元，这对于一个经济欠发达的省份，并不是一件易事。在各级财政十分困难的情况下，我们在广泛调研的基础上，决定采取分级负担农村低保资金的办法，将农村低保资金纳入省和市县财政预算，以财政预算安排为主、多种渠道筹措为辅，充分发挥了财政主渠道的作用，建立资金筹措的长效机制，出台了《XX省农村最低生活保障专项资金分配方案》，把全省18个市县按经济状况划分三个不同类别，明确省里的补助比例和市县的负担比例，有效地解决了农村低保资金困难问题。为进一步加大农村低保资金的投入力度，我们采取了三条措施。一是领导督办。省委书记、省人大主任卫留成，省委副书记、省长罗保铭十分重视低保资金的筹措工作，多次强调要加大农村低保资金的投入力度，确保农村低保资金的需要。今年初，省政府专门召开会议研究落实农村低保预算资金问题，要求各市县严格落实农村低保专项资金和工作经费，对不落实资金的市县，省财政通过借资抵扣等进行调控。二是政策支持。省财政厅、省民政厅联合下发了《关于进一步落实农村最低生活保障专项资金和工作经费预算的通知》，强调了农村最低生活保障专项资金和工作经费的重要性，对保障农村低保专项资金和工作经费提出了明确要求。今年8月，省委、省政府在部署市县班子换届工作时将农村低保资金的保障和管理情况列为市县班子主要领导政绩考核指标，使农村低保工作成了“一把手”工程。20**年，省级财政安排农村低保专项资金3000万元，18个市县财政安排农村低保专项资金2978万元，较好地满足了农村低保资金的需求，保障了农村低保金的及时足额发放。三、动态管理、应保尽保，是做好农村低保工作的关键农村低保涉及到农民的切身利益，对农村的社会稳定至关重要。我省在开始全面建立农村低保制度之初，就把建设高效顺畅农村低保运行机制作为重要内容来抓。一是加...