民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度一是加强中心组学习。几年来，我局除了坚持每月开展4次的政治学习外，还始终坚持中心组理论学习制度，并根据不同时期的不同特点，适时变换学习内容和学习方式。2006年还把中心组学习的范围由局党支部成员扩大到中层干部。学习的主要内容是党的各项方针政策。在学习的过程中，我们坚决不搞形式主义，不搞学习上的“一言堂”，克服了过去那种学习上的“一份文件一张报，从头到尾一个调。几人请假几人溜，剩下几人在睡觉”的现象，充分发扬民主，积极展开讨论，大家踊跃发言，谈认识，谈实践，谈问题，谈方向，通过学习、讨论，班子成员统一了思想，提高了认识，从而增强了局党党组及个人的思想理论水平和决策能力。二是开好民主生活会，严肃党的组织生活。党内民主生活会是我党的优良传统，是一种认真总结思想认识，开展批评和自我批评的积极组织形式。能坚持开好领导干部的民主生活会和党员民主评议会议，坚持批评与自我批评、主动查找自身不足，不文过饰非、不表扬和自我表扬，真正把民主生活会和组织生活会开成团结帮助的会议。我局党组在对待民主生活会的问题上始终坚持态度端正，组织规范。每次组织召开民主生活会前，党组都要召开会议，认真研究部署民主生活会的具体事宜，然后加以组织落实。党组成员都要认真准备好自己的汇报材料，打印下发各个科室，深入听取群众意见；同时向县里各有关单位发出征求意见函和征求意见表，广泛征求社会各界对我局的意见和建议；民主生活会的主要内容是谈存在的问题，目的是纠正班子思想和行为上的偏差和失误。在民主生活会上，大家畅所欲言，积极开展批评和自我批评。有的问题一次谈不拢，下来可以开展谈心活动，加强沟通，互相帮助，达到统一。这里强调的是，班子领导是民主生活会的主要对象，一定要起模范带头作用，要善于听取不同意见，有时甚至是很刺耳的批评意见。只有这样，才能保证民主生活会效果。第1页共7页二、实行集体领导，保障民主集中制健康运行发扬党内民主，是坚持和完善民主集中制的前提和基础，也是保证党的决策正确和执行有效，实现党的正确领导的重要条件。党内民主是党的生命，它的核心内容就是集体领导。集体领导是党的最高组织原则，也是我们党在领导制度上不同于其他政党的重要区别，是我们党的优良传统。民主集中制原则在党组工作中的具体化，就是“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。这十六字方针既有原则和纪律，又有方法和程序，是贯彻执行民主集中制的一个重要原则，也是提高决策水平和领导水平的关键。集体领导贯彻的好坏，主要取决于党组书记自身的表率作用，党组书记必须具有很强的集体领导观念，善于充分调动党组一班人的积极性，运用集体的智慧开展工作。否则，集体领导就无法实现，民主集中也就无从谈起。这一点我本人有深切体会。为了保证集体领导得以实施，我们坚持了这样几点：一是党组书记带头开展调研。党组书记深入实际调查研究，广泛听取党内外群众的意见，既是贯彻执行民主集中制的先决要求，也是保证正确决策的前提。因此，在决策重大问题前，作为党组书记，要带头深入实际，掌握第一手材料，做到心中有数。每年，局党组成员都要用三分之一的时间到企业、工商个体户进行调查研究。只有通过不懈的努力，和纳税人接触、沟通，才能了解真实情况，掌握第一手资料，才能写出完善的、高质量的调研报告。在集体讨论时，要注意听取党组成员的意见，修改、补充、完善自己调研得出的思路或方案。如果做不到这些，对所议事情不明就里，就很难做到正确决策。当然，作为党组书记不可能也没有必要对所有的事情都亲自过问和处理，但如果对重大问题心里没底，脑中空空，仅凭经验和想象拍脑袋搞决策，在实践中是没有不失败的。这方面我们的教训并不少，很值得总结和研究。二是合理分工，相互合作。坚持集体领导，在实际工作中要处理好集体领导与个人分工负责的关系。没有集体领导，就难以把握正确的方向，做出科学的决策；没有严格的个人分工负责制，党组决策就不可能得到有效贯彻，集体领导就徒有其第2页共7页名、流于形式。作为党组书记，在处理集体...
