乡村医疗机构三化方案为贯彻落实市农村卫生“三化”建设推进会精神，进一步加快乡村医疗卫生机构建设标准化、乡村卫生服务管理一体化、乡村医疗机构管理信息化（以下简称“三化”）步伐，完善乡村医疗卫生机构服务功能，提升服务能力，积极推动我镇农村基层医药卫生体制综合改革。根据上级有关文件精神，结合我镇实际，特制定本工作方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，坚持统筹城乡发展，完善农村卫生服务和管理体系，实现乡村医疗卫生机构服务环境舒适化，服务质量优质化，服务行为规范化，服务流程便捷化，服务信息网络化，全面提升农村卫生服务能力，完成农村基层医改目标任务。二、工作目标按照上级要求，按时完成农村医疗卫生机构的“三化”建设。按照《市乡村医疗卫生机构“三化”建设标准》，20XX年底标准化率达到100%，一体化管理率达到100%，信息化率达到70%；20XX年“三化”建设各项任务完成率实现100%。在“三化”建设的基础上，积极组织开展“示范乡镇卫生院”创建活动，迎娶20XX年底达标。三、工作内容和重点（一）乡村医疗卫生机构建设标准化。1、镇卫生院的建设规模、规划布局、建筑要求、科室设置、设备和人员配备等符合国家《乡镇卫生院建设标准》等有关规定。2、乡镇卫生院功能设置符合《省乡镇卫生院功能任务与科室设置的指导意见》的规定。公共卫生科室通过市级示范化预防接种门诊、规范化儿保门诊、星级防保站、卫生监督工作站等考核验收。3、村卫生室的规划布局、建筑要求、设备和人员配备等符合省卫生厅《省村卫生室建设标准》的规定。4、实施城镇居民医保和新农合统筹一体化，严格执行相关第1页共4页政策规定，履行定点医疗机构职责。5、按照“机构标识、科室标牌、布局色彩、公示内容、服务装备”五统一的要求，进行标牌、标识等标准化装修和配备。（二）乡村卫生服务管理一体化。1、镇卫生院对村卫生室一体化管理实行“院办院管”模式，镇卫生院受县级卫生行政部门的委托，负责履行本辖区内卫生管理职责，承担对村卫生室的管理和指导职能。2、按照“五统一、两独立”原则，建立乡村卫生服务一体化管理体制，即乡镇卫生院对辖区各村卫生室的行政、人员、业务、药械、财务等统一管理；各村卫生室独立承担民事责任，独立核算财务。3、镇卫生院对村卫生室人员实行全员聘用、合同制管理，建立能进能出的人员管理制度。4、镇卫生院加强对村卫生室技术指导，建立各项技术管理制度，规范技术流程，统一安排各项公共卫生等工作任务。5、实施国家基本药物制度。村卫生室全部使用国家基本药物，药物一律由镇卫生院按规定采购后，统一配送。6、严格执行国家规定的财务会计制度，镇卫生院对村卫生室财务进行监督，村卫生室做到收费有单据、账目有记录、支出有凭证，及时公开医疗服务和药品收费项目及价格。7、建立以服务质量和服务数量为核心，以岗位责任与绩效为基础的考核和激励机制，乡镇卫生院定期组织对村卫生室机构、人员的考核。8、村卫生室严格执行新型农村合作医疗政策规定，履行定点医疗机构职责，做好有关的政策宣传和服务工作。9、村卫生室的资产纳入镇卫生院统一管理，落实村医补助政策，探索乡村医生养老保险制度。（三）乡村医疗卫生机构管理信息化。1、城乡合作医疗信息平台实现县、乡、村互联，开展网上即时结报及基本医疗信息实时传送与监控。2、整合基本医疗和公共卫生服务信息资源，实现网上登录、填表、统计、分析、报送、查询等功能。第2页共4页3、患者就诊使用ic卡。ic卡除录入家庭、个人基本信息之外，使用者医疗信息、健康信息同时录入。4、镇卫生院全部建立医院信息管理系统（his系统），并与县联网，基本实现疾病诊治、健康管理、财务管理、事务管理、费用结算电子化；村卫生室要建立his系统，并与城乡合作医疗管理、公共卫生服务管理系统相配套。5、推进疾病控制、妇幼保健、卫生监督等公共卫生服务信息化管理。农村居民建立电子健康档案，20XX年达到30%以上；20XX年达到50%以上。四、工作步骤（一）动员部署阶段（20XX年7月）。镇人民政府完成推进“三化”工作的准备、动员和组织发动工作。（二）组织实施阶段（20XX年8月—20XX...
