社区商业安排工作意见编者按：本文主要从工作方针；工作目标；工作任务；主要措施几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：“落实规划，贯彻标准，扶持发展、打造靓点”的基本方针；工作目标，改造规范的社区商服中心10个，新建13个；培育标准便民蔬菜店30个、标准菜场10个，消除蔬菜经营盲区；培育早餐示范企业20个；引进各类社区连锁店铺200个；工作任务，落实规划，确定目标、贯彻标准，规范建设、落实补贴，扶持发展、打造靓点，树立形象；工作措施，一是深入调研，掌握实情。落实规划，贯彻标准，培育典型都需要做大量的调研工作、二是加强督导，严格把关、三是建立机制，整体推进、四是不断学习，提高水平等。具体材料请详见：20*年，是国家商务部实施社区商业“双进工程”（便民服务进社区，便民消费进家庭）的第二年，也是我市社区商业经过四年多探索性发展，进入规范化阶段的第一年。根据全国社区商业工作会议部署，结合市委、市政府提出的创新年工作要求，为推进我市社区商业建设工作跃上新台阶，市商业局提出如下安排意见。一、工作方针围绕“落实规划，贯彻标准，扶持发展、打造靓点”的基本方针，在继续抓量的发展同时，更加注重质的提高，集中用好扶持资金，培育先进典型，整体提升社区商业形象。二、工作目标通过落实规划和贯彻标准，全市将改造规范的社区商服中心10个，新建13个；培育标准便民蔬菜店30个、标准菜场10个，消除蔬菜经营盲区；培育早餐示范企业20个；引进各类社区连锁店铺200个。基本形成以社区商服中心为框架，以经销日常生活必需品的连锁店为主力业态的社区商业网络。三、工作任务（一）落实规划，确定目标社区商服中心是社区商业建设的主体和三级商业功能区的重要标志，也是城市整体形象的重要组成部分。20*年，由市政第1页共4页府批准发布的《*市商业网点“十一五”规划》（以下简称规划），提出了“十一五”期间全市要改造和新建200个商服中心的目标。各区、县（市）商业主管部门要结合XX县区改造建设实际情况，对列入市《规划》的社区商服中心，明确其配置标准、商圈辐射范围、建设模式、功能定位以及必备性和选择性业态设置，作出详细规划，逐步进行落实。（二）贯彻标准，规范建设我市社区商业建设经过4年历程，已进入规范建设时期。20*年，国家商务部印发了《社区商业设置与服务规范》（征求意见稿），对社区商业建设规模、功能和业态组合以及设施提出明确要求，我市将参照这个标准，指导社区商业建设。在社区商服中心、标准菜场、便民蔬菜店改造建设上，继续执行《*市社区商业扶持资金补贴办法》规定的标准。菜市场改造建设继续参照《*市厅式农贸市场规范管理标准》，实现提档升级。对原有社区商服中心，区、县（市）商业主管部门要重新认定，并做好申报；对享受补贴的菜场和便民蔬菜店，市商业局将进行全面复查，达不到规定标准或转向经营的，将收回投入设施。要通过标准的落实，引导社区商业规范化发展。（三）落实补贴，扶持发展为保持政策连续性，稳步推进我市社区商业发展，市商业局继续执行20*年出台的社区商业补贴政策，在补贴范围上有所调整，重点对象为XX县区内开设的便民蔬菜店、标准菜场；超市（便利店）搭载的蔬菜经营区；新建和改造的示范社区商业中心。在补贴条件上有所提高，对非社区居民特别需要开设的单体蔬菜店、菜场不予补贴；对社区商业中心补贴的前提条件必须是符合XX县区建设规划和《*市商业网点“十一五”规划》，此外，区里配套投入。（四）打造靓点，树立形象各区、县（市）商业主管部门要把握工作重点，借鉴上海、南京、天津等城市在创建社区商业示范中心，培育社区示范连锁企业，改造提升社区菜场等方面的经验和做法，真正树立一批对内有牵动力，对外有影响力的不同方面典型。要确定重点，在老社区继续按照“沿街式、组团式”两种模式进行培育；在第2页共4页新建大型居住区重点打造集购物、休闲、娱乐、观光为一体的或有独特风格的新型社区商服中心。年底前，市内各区至少有一个中心达到省级示范社区商服中心标准。各区要选择1-2个菜场进行改造升级，树立区域样板。要重点培育一批管理水平高、经营绩效好、配送...
