推行村级“六事”制度的报告２００５年九月份以来，XX县区在莲花镇开展了以“干部理事、群众说事、按章议事、专人包事、便民办事、定期评事”为主要内容的“六事”制度试点，并结合党员先进性教育活动在全市５１２个村全面推行。通过农村“六事”制度，进一步规范和创新了农村的工作方法和工作机制，加强了农村基层组织建设，有效解决了一些党员、村干部中存在的“不干事、不作为、不民主、不廉洁”的突出问题，解决了一批群众关心关注的问题和生产生活中的难题，受到村民群众的欢迎和肯定。一、推行农村“六事”制度工作的动因一是为了进一步改善干群关系。当前有一些基层干部工作作风不扎实，缺乏对群众的服务意识，在岗不干事，有位不作为，在处理群众反映的问题上手段单一；个别农村干部作风不民主，办事不规范，说话凭狠气，处事讲义气，解决问题靠霸气，导致群众有怨言、不满意。在这种情况下，我们通过一种行之有效的制度来使党员、干部经常深入群众，能够与群众面对面的交心谈心，以此改善干群关系。二是为了进一步规范村务管理。在去年的村两委换届选举工作过程中，群众反映最集中的问题是村级管理不规范带来的一系列问题，尤其是村级重大事项决策和财务管理不够民主、不够透明的问题比较突出，这些问题的存在，制约了村级各项事业的发展，挫伤了群众参与民主管理的热情。因此必须通过一种行之有效的制度来约束规范党员和干部行为，增强民主管理意识，按照规章制度进行村务管理，自觉主动地接受群众监督。三是为了有效化解农村矛盾纠纷。当前既是农村发展的“黄金期”，也是各种矛盾的“凸现期”，土地征用、房屋拆迁、新农村建设以及其他各项事业发展中都不可避免地会发生一些矛盾纠纷，如果不能给予基层群众一种比较畅通的利益诉求渠道，及时解决他们反映的问题，将会影响农村的发展和社会的稳定。因此也需要我们探索一种行之有效的制度来促使基第1页共5页层党员、干部能够主动去心系群众的生产生活，去真心实意地为群众办实事、办好事。推行农村“六事”制度目的就在于，通过“干部理事”来促使党员、村干部主动深入群众，通过“群众说事”来及时了解群众诉求，通过“按章议事”来加强村级民主管理、促进团结，通过“专人包事”、“便民办事”来强化责任、为民服务，通过“定期评事”来做好群众对党员、干部的监督，从而有效地解决上述问题，促进农村和谐、稳定、发展。二、推行农村“六事”制度的基本做法干部理事。一是深入群众问事。问群众家常事、烦心事、急难事、困惑事，详细掌握村情民意，要求每个党员、村干部必须联系３户不同类型的农户，并通过定期走访、个别了解、座谈问询等方式，掌握群众难事、急事和关心的问题，并认真如实地填写“问事”记录本。二是认真分析理事。党员、村干部对了解到的群众意见建议进行认真分析，及时梳理，以书面形式整理了解到的群众生产上、生活上、发展上和村级组织建设上存在的问题。群众说事。一是随机说事。突发事、应急事、特殊事可以随时向党员、村干部反映，党员、村干部要随说随办、及时办理；对一时不能解决或党员、村干部个人难以处理的事项，党员、村干部要及时向村两委报告。二是定期说事。规定每月不少于一天作为群众“说事日”，有条件的村每半月安排一天“说事日”，凡是有困难、有想法、有矛盾的群众都可到村两委说事。三是恳谈说事。不定期地组织群众代表召开“民情恳谈会”，让群众发表意见建议。村里对待群众说事要有说事记录本、有说事办理结果登记薄。此外，还要求在村务公开栏设立意见箱、公布说事电话，方便群众说事。按章议事。一般性问题一月一议，急难性问题随说随议，敏感性问题村民代表参与议，全局性问题村民大会共同议。通过按章规范议事、解决问题，做到小事不出组，大事不出村，矛盾不上交。专人包事。按照着力解决群众反映的难点问题、困扰发展的重点问题、影响稳定的焦点问题的要求，对群众反映的事情第2页共5页和经研究需要解决的问题，根据党员和村干部年龄、能力、文化、身体状态等实际，安排专人负责处理，能解决的尽快加以落实，对一时不能解决的要向群众说明情况，本村解决不了的问题要...
