党的组织制度经验交流胡锦涛同志在七一重要讲话中指出。“90年来党的发展历程告诉我们，建设好、管理好一个有几千万党员的大党，制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性”，“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。”这为党的组织制度建设指明了前进方向，提出了明确要求。我们必须进一步深化认识、把握方向、明确任务、见诸行动，积极推进党的组织制度创新完善。深化思想认识推进党的组织制度创新完善，是坚持和完善中国特色社会主义制度的必然要求。推进社会主义制度自我完善和发展，需要在经济、政治、文化、社会等各个领域形成一整套相互衔接、相互联系的制度体系，其中包括与社会主义市场经济建设、民主政治建设、先进文化建设、和谐社会建设相适应的党的组织制度。推进党的组织制度创新完善，使党的制度建设更好地适应经济社会发展需要，符合国情民意，是坚持和完善中国特色社会主义制度的重大课题。推进党的组织制度创新完善，是加强党的制度建设的必然要求。党的组织制度在党的制度建设中居于核心地位。从党的制度内容看，党的组织制度的核心和灵魂是民主集中制。从党的制度建设实践看，建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系，是我们党加强自身建设的一条基本经验。推进党的组织制度创新完善，是健全党的制度体系，推进党的建设科学化、制度化、规范化的重大课题。推进党的组织制度创新完善，是实施依法治国方略的必然要求。全面落实依法治国基本方略，需要健全和完善以党章为根本、以民主集中制为核心的组织制度，推进党的工作和党的建设制度化；同时按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，推动党的政策和党内法规入法，促进国家各项工作法治化。推进党的组织制度创新完善，是党的事业持续发展的必然要求。进入新的历史时期，我们面临许多前所未有的新情况新第1页共4页挑战，推动经济社会又好又快发展的任务更为繁重更为紧迫，更加需要党的组织制度提供保障。坚持正确方向经过不懈努力，我们党走出了一条靠制度保障而不是靠政治运动加强党的建设、开展党的工作的路子。胡锦涛同志七一重要讲话明确提出：“必须始终把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设之中，坚持突出重点、整体推进，继承传统、大胆创新，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。”这一重要论断，为推进组织制度建设描绘了宏伟蓝图。将这一蓝图变为现实，需要把握总体思路，坚持正确方向。一是坚持组织制度为组织任务服务、组织路线为政治路线服务，为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众提供制度保障。二是坚持以党章为根本、以民主集中制为核心，保障党员主体地位和民主权利，发展党内民主，巩固党的团结统一，增强党的创新活力。三是坚持继承传统、大胆创新，正确处理继承与创新的辩证关系，在党的建设实践创新、理论创新中不断推进制度创新。四是坚持配套衔接、科学管用，遵循党的执政规律，努力实现党内制度建设和国家法制建设协调推进，依法执政和依法治国有机统一。五是坚持立足现实、前瞻未来，着眼于管根本、利长远，顺应国情民意和时代要求，增强组织制度的生命力。明确主要任务当前，省市县乡党委换届和深入开展的创先争优活动，为党的组织制度创新完善提供了极好机遇。一是创新与完善党内选举制度。总结这次换届发扬民主、推进改革、严肃纪律的成功经验，包括乡镇党委“公推直选”试点经验，完善党内选举办法，改进和规范选举程序和投票方式，改进候选人介绍办法，适时修订基层党组织选举工作暂行条例。二是落实和完善党代表大会代表任期制。建立健全党代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议、联系党员群众等制度和办法，推广一些地方建立党代表工作室的做法，做好代表联络工作，保障代表充分行使各项权利，充分反映党员意见。三是创新与完善党委领导班子贯彻民主集中制的具体制度。研第2页共4页究地方党委领导班子配备改革后健全工作机制的新经验，健全集体领导和常委分工负责制，完善新一届全委...
