摘要教育资源配置是政府制定公共政策过程中的重点之一，随着人们生活水平的提高，人们对于子女的教育也越加重视。北京市西城区虽然教育资源较为丰富，在全市处于前列，但西城区面积有限，可用于办学的资源较少，且户籍人口众多，因此教育资源仍然比较稀缺。在有限的教育资源下，人口的数量、结构及其变动会直接对教育产生深远影响。其中，适龄入学儿童人口数量的变动对教育资源配置更是具有决定性的作用，应当更加予以重视。“全面二孩”政策实施以后，全区人口格局势必发生巨大变化，基础教育学龄人口数量、结构的变动趋势尚不可知，这为基础教育资源的规划和配置带来了困难。所以，对“全面二孩”政策给基础教育带来的可能影响进行预测和评估十分必要。本研究运用人口学中的人口预测原理和方法，基于全国第六次人口普查数据，以及西城区统计局、卫计委、教委的相关人口数据，对西城区2018年到2038年的未来20年基础教育的学龄人口变动趋势进行预测，进而探究学龄人口变动对基础教育师资、经费等教育资源配置的影响。研究发现:“全面二孩”政策的实施，将引起基础教育不同学段的学龄人口短期内快速增加，在不同的生育情况下，学前、小学、初中和普通高中分别在2022年、2028年、2031年和2034年左右达到最高峰，之后随着历史堆积出生人口的逐渐释放，基础教育学龄人口又会逐渐回落;受此影响，学前教育师资、经费等资源均持续出现不足，义务教育和普通高中的经费也存在不足问题，但师资等资源基本足够。为了应对“全面二孩”政策下学龄人口变动给基础教育带来的影响，应明确“全面二孩”政策的作用时限，理性科学地扩充学前教育资源，合理布局学前教育机构，加强学前教育师资的培养和补充，多种形式增加学前教育经费投入，推动学前教育快速发展;在义务教育和普通高中师资和校舍等资源基本足够的情况下，应以“调整结构，提高质量”为目标，加强中小学教育资源供给侧改革，推动中小学教育的内涵式发展。关键词:“全面二孩”政策;基础教育;资源配置;人口预测;教育规划TheinfluenceofthetwochildpolicyontheallocationofeducationalresourcesinXichengDistrictofBeijingandpolicyrecommendationsABSTRACTTheallocationofeducationalresourcesisoneofthekeypointsintheprocessofpublicpolicymakingbythegovernment.Withtheimprovementofpeople'slivingstandards,peoplepaymoreattentiontotheirchildren'seducation.AlthoughBeijingXichengDistrictisrichineducationalresourcesandisintheforefrontofthecity,theareaofXichengDistrictislimited,theresourcesforrunningaschoolarenotsomuch,andthepopulationofthehouseholdregistrationisnumerous,sotheeducationalresourcesarestillscarce.Underthelimitededucationalresources,thequantity,structureandchangeofpopulationwillhaveaprofoundimpactoneducation.Amongthem,thechangeofthenumberofschool-agechildrenisdecisivefortheallocationofeducationalresources,andweshouldpaymoreattentiontoit.Aftertheimplementationofthe"overalltwochild"policy,thepopulationpatternofthewholeregionisboundtochangegreatly.Thechangetrendofthenumberandstructureofthebasiceducationschoolagepopulationisstillunknowable,whichhasbroughtdifficultiesfortheplanningandallocationofbasiceducationalresources.Therefore,itisverynecessarytopredictandevaluatethepossibleimpactofthecomprehensivetwochildpolicyonbasiceducation.Thisstudyappliespopulationpredictionprincipleandmethodindemography,basedonthedataofthesixthnationalcensus,andtherelevantdemographicdataofXichengDistrictStatisticsBureau,HealthPlanningCommissionandEducationCommission,toforecastThetrendofschool-agepopulationchangeofbasiceducationinXichengDistrictinthenext20yearsfrom2018to2038.Thenwewillexploretheimpactofschool-agepopulationchangeontheallocationofeducationalresources,suchasbasiceducationteachersandfunds.Thestudyfoundthatt...
