浅论我国政府采购的问题及对策分析研究 公共管理专业VIP专享VIP免费

浅论我国政府采购的问题及对策摘要政府采购是政府管理社会经济生活的重要手段，目前，各国政府采购已经逐步形成。经过200多年的发展，复杂、高效的财政支出制度，政府采购法对政府采购监督管理起着重要作用。然而，从运行实践的角度来看，实践尚处于摸索阶段，存在着很多必须要规范和完善当前的问题，需要我们认真思考。本文通过对采购过程中存在的问题进行深入分析，提出强化意识，完善系统，如预算、硬化指标等举措，来规范政府采购行为。关键词：1、政府采购2、存在问题3、完善政府采购建议目录一、政府采购的现状.............................................1（一）采购规模小且信息量小....................................1（二）政府采购规模放缓且结构优化..............................1（三）向社会力量购买服务项目逐步加大..........................1二、政府采购的作用.............................................2（一）加强政府调控宏观经济的能力..............................2（二）提高公共开支的效率......................................2（三）改善公共开支管理方式....................................2三、我国政府采购存在的问题.....................................3（一）采购单位科学采购意识不强................................3（二）具体管理职责不清........................................3（三）双重标准操作执行不便....................................3（四）采购权力监管不力........................................3四、完善我国政府采购的对策.....................................5（一）树立正确的采购理念......................................5（二）规范政府采购管理........................................5（三）规范和提高政府采购效率..................................5（四）公开政府采购信息........................................6（五）加强政府采购的监督......................................6（六）培养高素质的政府采购人才................................7五、结论.......................................................8致谢...........................................................9参考文献......................................................10一、政府采购的现状（一）采购规模小且信息量小我国政府采购的现状主要是采购规模小，信息量小。根据我国2014年中国政府约占国内生产总值和财政支出的比例约为1.7%和7.5%，而欧洲各国生产采购规格占国内生产总值的14%左右，美国为26%至27%，相比之下中国政府采购规模明显较小。（二）政府采购规模放缓且结构优化从财政部获悉：2014，全国政府采购规模为17305.34亿元，同比增长924.24亿元，同比增长5.6%，增幅下降11.6%，占国家财政支出和国内生产总值的比重分别为11.4%和2.7%。政府采购规模增长正在放缓，结构优化的特点，推动政府采购服务的改革，支持中小企业发展政策效应的实施正在逐步显现。（三）向社会力量购买服务项目逐步加大随着政府购买服务改革的推进，政府向社会力量购买服务项目逐步加大，服务类采购快速增长。服务类采购金额为1934.25亿元，比上年增长26.1%，占购房总规模的11.2%，比上年同期增长1.8%。此外，不断优化集中采购的方法，集中采购工作面逐步扩大。批量实施集中采购金额2001.31亿元，占全国集中采购金额的11734.5亿元的17.1%，有效发挥了集中采购规模优势和价格优势，节约开资效果明显。二、政府采购的作用按照现代金融理论，从性质上讲，政府的财政支出可以分为购买性支出和转移性支出2大类，政府支出是否在经济上实现可等价有偿的原则为区分标准。实现等价有偿的支出称为购买性支出，表现为政府购买商品或服务，包括购买，以满足日常事务活动的需要，或者花费必要的商品或服务资助的状态活动。无论具体用途如何，购买支出都有一个共同的特点，政府和其他经济主体没有区别，政府必须按照市场规则，在平等的基础上，并通过等价交换，以达到所需的商品或服务卖家上。根据我国的公共支出的实际...