赴外学习城市绿化建设及拆迁的考察报告市人民政府：根据市委、市政府主要领导的要求，市人大副主任***、市政府副市长***带队，市建管委牵头，组织市规划局、市房产局、市公安局、市经济技术开发区、XX县区、市城管综合执法局等11人赴XX市、XX市、XX市和XX市考察学习城市绿化建设及拆迁工作。现将考察情况报告如下：一、考察概况1月13日晚到达XX市后的第二天早上，XX市王副市长带领我们考察人员参观市容市貌、城市公园、城市绿化、小区建设和城市规划展，介绍了XX市城市规划建设管理工作经验。17日下午到达XX市听取市人大、市政府关于城市建设的绿化、拆迁工作的经验介绍，晚上参观城市亮化工程，第二天参观XX市北二环、东二环拆迁现场，规模大、战线长。18日晚到达XX市参观城市亮化工程，第二天听取市人大、市政府和有关部门领导对规划、拆迁、建设工作的经验介绍。20日到XX市参观两个中心XX县区的拆迁、绿化工作，并听取市政府及有关部门对拆迁、绿化工作的经验介绍。7天时间，考察4个城市，所到城市都热情好客，传经送宝，看了很多靓点，听了很多经验，思想感触很大，达到了解放思想、扩大视野、学习经验的预期目的。二、考察城市的主要作法及经验综观几个城市园林绿化建设的作法和经验，特色鲜明，成效明显，可以概述为力度大、资金活、品位高、氛围浓、效果好。XX市和XX市都是国家级园林城市，XX市和XX市也是创建国家园林城市的先进单位，XX市还是全国造林绿化十佳城市，积累了丰富的园林绿化建设经验，值得我们学习借鉴。具体有以下六个方面：（一）领导重视，理念创新，以城市建设带动经济社会发展。各城市都成立了城市绿化工作领导小组，市政府主要领导任组长，分管城市建设副市长任副组长，政府各相关部门主要领导为小组成员，领导小组负责城市绿化建设的指导、协调、第1页共7页监督工作。各城市都将绿化建设纳入城市建设和地方经济社会发展的主要内容，以绿化建设带动城市建设，以城市建设推进社会经济发展。牢固树立规划植绿、拆违复绿、通墙透绿、见缝插绿、治污变绿、改城造绿的全新发展理念，充分发挥和利用城市的园林绿化、公园、风景名胜区的整体优势，以园林绿化资产为纽带，建立良好的投融资平台，有效推进城市基础设施、房地产开发和经济社会发展。XX市2005年1至10月份引进内外资合同项目745个，合同资金317.68亿元；全市十五期间城市房地产投资252.96亿元，占全市gdp的11.34%，拉动gdp增长1.2%。（二）规划先行，凸现特色，高起点编制城市园林绿化规划。注重城市绿化总体规划、分区规划和详细规划的编制工作，并结合各自的实际形成鲜明的特色。XX市突出适宜居住的城市特色，XX市突出四季如春的城市特色，XX市突出观光旅游的城市特色，以此拉开城市绿化格局，各自形成了亮丽的风景线。XX市充分利用美丽的滨海风光、深厚的历史文化、优良的生态环境等得天独厚的资源优势，突出热带风光和海滨城市特色，编制了《XX市城市园林绿化总体规划》、《XX市绿地系统规划》、《XX市公园系统规划》等，从整体布局、长远利益上明确了城市以及城市的道路、公园、广场等近远期绿化建设的重点和具体内容。同时，严格规划审批管理，出台了《XX市城市绿化条例》、《XX市万绿园管理规定》等配套规章制度，使城市园林绿化建设和管理工作走上了规范化、法制化轨道。目前，XX市基本形成了以椰子树等棕榈科植物为主，配置常绿乔木和四季间隔开花的树木花卉，点、线、面相交映的总格局，展现出椰风海韵、热带风光、终年葱翠、四季常青的园林绿化景观。（三）改革体制，盘活资本，多渠道筹措城市绿化建设资金。按照经营城市的理念，打破城市建设项目投资由政府独家买单的模式，实现融资渠道社会化、多元化、市场化。一是贷款建设。充分运用收回的闲置土地等存量资产作为资本，向国家开发银行申请贷款建设。2003年9月，XX市政府与开行签署了120亿元的开发性金额合作协议，已到位资金16.05亿元，第2页共7页其中2亿元用于城市园林绿化建设。二是融资建设。通过出售冠名权等形式，引导企业融资参与市政公用设施建设。海口西海岸带状公园绿化建设，总投资3000多万元，但政府实际投资仅1000万元...
