目录一、调查背景及目的.........................................................1二、调查时间...............................................................1三、调查地点...............................................................1四、调查对象...............................................................1五、调查内容...............................................................2（一）调查中发现的问题.....................................................................................................21.政府角色定位不清...............................................................................................................22.政府资金投入不足...............................................................................................................23.政府乡村旅游管理体制不健全...........................................................................................24.政府在相关利益者分配上协调性不足...............................................................................3（二）完善河南嵩县基层政府职能的对策.........................................................................31.加强乡村旅游的政府监管...................................................................................................32.加快综合协调机制建设.......................................................................................................33.加强基础设施建设...............................................................................................................44.平衡相关利益.......................................................................................................................45.整合多方资源，搭建服务平台...........................................................................................4六、结论...................................................................5一、调查背景及目的乡村旅游在促进农村经济发展、促进精准扶贫、改善农村人居环境方面具有举足轻重的作用。尽管我国乡村旅游发展很快，但是在它的发展历程中，但也有很多共同的、突出的问题，例如公共服务体系不完善、服务理念滞后、政府宏观调控不足等。如何从公共管理的视角来解决这些问题，如何在宏观层面上更好地发挥政府在乡村旅游中的作用，无论从理论上，还是从实际出发，都起到了很好的引导作用。本文将乡村旅游与政府职能相结合，将市场失灵理论与新公共服务理论结合起来，从乡村旅游发展中的问题入手，对嵩县乡村旅游发展与政府职能的关系探析，以期为嵩县今后的执政工作提供有益的理论借鉴。同时，本文的研究结果也将在一定程度上加深研究层面，拓宽已有的研究视野，并为以后的研究提供参考。二、调查时间2023年2月1日——2023年2月25日三、调查地点河南省嵩县乡村四、调查对象嵩县乡村居民五、调查内容（一）调查中发现的问题1.政府角色定位不清政府角色定位清楚，发挥好各种功能是乡村旅游发展的关键，目前，嵩县乡村旅游发展面临着政策制定职能缺位、管理职能缺位问题。在政策制定上，嵩县往往只会传达上级的文件，并没有针对嵩县的发展情况，制定相应的旅游发展政策。在管理职能上，部分行政功能只建立而不管理。嵩县是一个成功的乡村旅游区，但是由于日常工作的疏忽，在没有上级领导的监督下，没有相应的统计资料旅游部门很少主动接触乡村旅游区，在需要政府帮助的时候，他们经常会以没有文件支持的理由拒绝，或者将责任推给别的部门。管理职能缺位使旅游发展面临许多困难，难以实施发展的规划。不但没有实现扶贫开发，反而激起了当地村民的怨气。2.政府资金投入不足嵩县是近几年才发展起来的，但由于缺乏资金、缺乏经验，政府一直没有大力扶持。农村旅游业的发展，最根本的保证就是资金。农村旅游的资金...
