新型农村合作医疗制度建设调查一、基本情况介绍在构建社会主义和谐社会的进程中,新农村建设逐渐成为最重要的工程之一
在我国,农业相对于工业和第三产业,属于弱质产业;农村相对于城市,面临着经济滞后、公共资源分配不平等的窘境;农民相对于市民,更是在就业、社会保障、社会保险、教育医疗文化生活等方面属于弱势群体
农业、农村和农民长期处于恶劣的政策环境之中
因此,建设新农村是一项十分艰巨的任务
其中,发展并完善医疗保障制度是最重要的措施之一
自2003年以来,我国一直提倡并实施新型农村合作医疗制度,卫生体制进一步完善,农民的医疗保障问题得到很大程度的解决
新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资为主的医疗互助共济制度
新型农村合作医疗是以区为单位统筹,由政府组织,并有财政补助和支持,有完善的资金管理制度和监督制度,具有较强的社会化程度和抗风险能力
我国农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,它是惠及我国亿万农民的一项新制度
新型农村合作医疗工作不仅直接关系我国几亿农民的健康和利益,而且对于统筹城乡发展、全面建设小康社会也具有重要意义
由农民出资10元,县(区)财政给予每人每年5元,省级财政给予每人每年15元的补助
这些统筹基金纳入财政资金专有账户管理,用来对参保的农民进行医疗补助
据悉,农民出资10元参加合作医疗,最高补偿可达2000至3000元;即使10年患一次病,也有所为
如果仍有较大困难,还可以申请医疗救助
这项制度的本意是为了减轻农民负担,避免农民家庭出现因病致贫
第1页共28页新疆维吾尔自治区卫生厅获悉,自从2003年国家实施农村新型合作医疗制度以来,新疆应开展新型农村合作医疗的89个县(区)已实现全面覆盖,覆盖农牧业人口达1005万人,参加率