电信局业务经营管理制度第一章总则第一条（目的和依据）为了维护本市的通信秩序，规范电信业务经营者的经营活动，保障电信业务经营活动的正常开展，根据国家有关规定和《**市保护和发展邮电通信规定》，结合本市实际情况，制定本办法。第二条（定义）本办法所称电信业务，是指根据特定用户的要求，通过光、电或其他电磁系统传递符号、信号、文字、图像或者语言等信息的各类服务活动。第三条（适用范围）本办法适用于本市范围内电信业务经营活动及管理工作。第四条（基本原则）电信业务经营活动应当遵循基本电信业务专营、其他电信业务放开经营，资源共享，有偿提供，平等竞争，保护用户的通信自由和通信秘密，保障用户的合法权益的原则。第五条（主管和协管部门）**市邮电管理局（以下简称市邮电管理局）是本市电信业务经营活动的行业管理部门，负责全市电信业务经营活动的管理工作。工商、公安、物价、海关、无线电管理等部门应当按照各自的职责，对电信业务经营活动实施管理和监督。第二章资质管理第六条（电信业务分类）电信业务分为专营电信业务和放开经营电信业务。放开经营业务实行许可证经营制度和申报经营制度。第七条（专营业务范围）下列电信业务由国家批准的电信业务经营者专营：（一）电话业务（包括市内电话、国内长途电话、国际长途电话等）；（二）电报业务（包括国内电报、国际电报、传真等）；第1页共8页（三）经国家批准实行专营的其他电信业务。第八条（许可证经营业务范围）下列电信业务实行经营许可证制度：（一）无线电寻呼；（二）800兆赫集群电话；（三）450兆赫无线电移动通信；（四）国内甚小天线地面站通信；（五）经国家批准实行经营许可证制度的其他电信业务。第九条（申报经营业务范围）下列电信业务实行经营申报制度：（一）电话信息服务；（二）计算机信息服务；（三）电子信箱；（四）电子数据交换；（五）可视图文；（六）经国家批准实行经营申报制度的其他电信业务。第十条（经营申请条件）申请经营电信业务的，应当具备下列条件：（一）系具有法人资格的国有、集体企事业单位或其控股的企业；（二）有开展经营活动所必需的技术人员和经营管理人员；（三）有固定的经营场所和必要的设施；（四）有符合规定并与其经营规模相适应的资金；（五）与公用电信网接口的通信设备，符合国家规定的进网技术要求；（六）有为用户提供长期服务的能力；（七）国家规定的其他条件。境外组织和个人以及在我国境内的外商投资企业申请在本市经营或者参与经营电信业务的，按照国家有关规定执行。第十一条（申请时所需提供的资料）申请经营电信业务的，应当向市邮电管理局提供以下资料：第2页共8页（一）经营电信业务申请书；（二）法人代表及主要技术人员和经营管理人员名单；（三）经营场所及有关设施、设备证明文件；（四）经营电信业务可行性方案，主要内容包括业务种类、服务范围、市场预测、发展规划、技术标准、预期服务质量和收费标准等。第十二条（专营业务的申请和审批）经营专营业务的申请和审批按国家有关规定办理。第十三条（放开经营电信业务申请的提出）申请在本市范围内从事放开经营电信业务的，申请者应当向市邮电管理局提出申请；申请从事跨省市放开经营电信业务的，申请者应当依照国家有关规定向邮电部提出申请。第十四条（许可证发放信息的公布）对许可证经营电信业务，市邮电管理局应当根据本市公用电信网的通信设备、线路、频率资源及通信市场的供求情况，确定发放许可证的数量、时间和方式，并提前向社会公布。具体办法由市邮电管理局制定，并按规定向市人民政府备案。第十五条（许可证经营业务的审批）市邮电管理局应当在受理许可证经营电信业务申请后的30天内进行审查。经审查批准的，发给许可证；经审查不批准的，应当给予书面答复。在30天内未作答复的，视作同意。发放许可证可采用招标方式进行，市邮电管理局应当在30天内对中标者发放许可证。申请者必须自领取许可证之日起12个月内建立运营服务系统。第十六条（申报经营业务的审批）市邮电管理局在收到申报经营电信业务申请者全部资料后，应当在30天内审查完毕。经审查符合条件的，发...
