浅谈地方政府绩效管理的困境与出路分析研究——以开封市为例 人力资源管理专业VIP免费

目录摘要1一、绪论2二、地方政府绩效管理的基本理论.............................2（一）政府绩效管理的内涵............................................................................21.绩效管理.........................................................................................................22.政府绩效.........................................................................................................33.政府绩效管理.................................................................................................3（二）地方政府绩效管理的特点及意义........................................................41.地方政府绩效管理的特点.............................................................................42.地方政府绩效管理意义.................................................................................4三、开封市地方政府绩效管理的具体措施现状...................4（一）开封市政府绩效管理的总体情况........................................................4（二）开封市政府绩效管理的工作体制........................................................51.开封市政府绩效管理工作上的不断改进.....................................................52.开封市政府绩效管理工作的创新特点.........................................................6四、分析开封市政府绩效管理存在的问题.......................6（一）主体性与多元性不足............................................................................6（二）绩效文化和理念培养不足....................................................................7（三）绩效管理综合机制不健全....................................................................7五、改进开封市政府绩效管理工作的对策及建议.................7（一）提高政府绩效管理工作的多元性和主体性.........................................7（二）培育政府绩效管理文化的意识和环境氛围.........................................8（三）优化和健全绩效管理体制和工作流程.................................................9六、结语9参考文献10摘要在深化改革的过程中，我国政府绩效管理在设立目标，管理过程，评估结果和工作反馈等方面暴露问题。所以，在可持续发展战略下，对地方政府绩效管理的研究，具有重要意义。本文以开封市为例，运用文献总结法、综合分析法和标杆对比法，利用理论知识，寻找问题，分析原因，最后提出对策。本文在研究国内文献的基础上，具体研究了开封市绩效管理的总体情况，从中发现开封市存在的问题，然后结合国内外城市绩效管理的经验，对开封市绩效管理的发展提出改进建议。经研究认为，开封市绩效管理存在的问题主要是管理体系主体多元性不足、绩效文化和理念培养不足和绩效管理综合机制不健全。为此，作者提出改进建议，对健全政府问责机制有所帮助。关键词：绩效管理；可持续发展战略；主体多元性；开封市一、绪论我国研究与发展政府绩效管理，可以追溯到20世纪90年代。随着我国行政管理学的恢复重建，以及受到西方发达国家政府改革和新公共管理理论的影响，它为正处于我国行政管理体制改革关键时期的政府管理开创了一个全新、有效的管理模式，并逐渐成为变革的核心工具。在20多年的历史发展下，我国政府不断地根据实际寻找符合中国国情的政府绩效管理模式。但是根据国情与研究思路的不同，所创建的政府绩效管理与其他国家相比仍然存在一定的差距。就目前而言，价值导向适宜以服务于我国行政体制改革、以推动"四个政府"建设、以科学发展观指引下的发展方式转型为基本出发点，充分体现我国政治体制的基本特征，统领政府绩效预算、地方政府的全局绩效管理、领导班子和领导干部考核、公务员绩效管理和社会满意度考评等。而推进政府绩效管理的发展，是全面深化改革和推动实施政府治理现代化的必然要求，有助于在资源...