副市长在市残联第X次代表大会闭幕会上的讲话各位代表，同志们：X市残疾人联合会第五次代表大会经过大家的共同努力，圆满完成了各项议程和任务，即将胜利闭幕。这次大会是一次求真务实、团结奋进、鼓舞人心的大会，必将对我市今后一个时期残疾人事业发展起到重要的指导和推动作用。在此，谨向大会的成功召开，向新当选的主席团成员、执行理事会成员表示热烈的祝贺，向出席大会的代表并通过你们向全市残疾人朋友和残疾人工作者致以亲切的问候！向关心、支持残疾人事业的各界朋友表示衷心的感谢！这次大会选举我为市残联第五届主席团主席，这是全体代表和全市X万残疾人朋友对我的信任和重托，我感到十分荣幸，也深感责任重大。我将和大家一道，强化担当、精准施策，准确把握残疾人事业发展的时代新方位，全力谱写新时代X残疾人事业的崭新篇章，让残疾人在改革发展的新时代大潮中有更多机会、更大平台、更好作为。下面，我就贯彻大会精神特别是X书记的讲话精神，再提四点具体要求：一、要在促进残疾人就业创业增收上下更大功夫残疾人事业涉及方方面面，工作千头万绪，而实现全面小康目标最终要落实在残疾人就业创业增收上。全市各级残联组织要把帮扶残疾人创业就业作为重点工作来抓，从政策上扶持，机制上保障，通过集中就业、按比例就业以及自主创业等渠道，帮助有劳动能力的残疾人就业、创业，多举措促进残疾人就业增收。（一）全面推行按比例就业。目前各级党政机关、事业单位按比例就业人数还很少，不到0.5%。省《“十四五”残疾人事业发展纲要》明确要求：从今年起，凡安排残疾人就业达不到1.5%的各级党政机关、事业单位，要预留编制和岗位，申报招录残疾人计划。各地、各部门要严格按照上级要求抓好落实，将按比例就业工作纳入残疾人工作目标考核和社会发展考核指标体系，全面推行按比例就业政策，力争到2021年底前，所有市级党政机关、事业单位至少要安排1名残疾人就业。（二）积极发展辅助性就业。经过前期大家的共同努力，全市建成运行“残疾人之家”X个，1000余名残疾人在其中从事辅助性就业，取得了很好的经济效益和社会效益。今年全市“残疾人之家”要实现乡镇（街道）全覆盖，各地、各相关部门要在“残疾人之家”的管理运行上下功夫，重点在康复、托养、文化体育、教育培训等方面实现更大进展，努力改善残疾人身心健康，增强残疾人技能水平，为贫困残疾人脱贫攻坚提供更多更好的优质服务。（三）多渠道开展灵活就业。市残联要积极开展调研，推动出台残疾人创业的特惠政策，充分借助“互联网+”这一新兴创业平台，帮扶更多残疾人通过网络实现就业，扶持帮助更多残疾人自主创业。一方面，要充分依托社会机构和重点企业，灵活开展培训就业，积极拓展“京东包容美力计划”效果。另一方面，要扶持一批带动辐射能力强、经营管理规范、具有一定规模的农村残疾人扶贫基地建设，安置和带动残疾人稳定就业、生产增收，不断提高残疾人工资性收入水平。二、要在营造残疾人事业发展环境上下更大功夫促进残疾人平等、充分参与社会生活，是保障残疾人合法权益、推进残疾人事业发展的重要目标。各级残联组织要创新发展理念，进一步推动残疾人平等参与经济社会生产生活，营造扶残助残的良好风尚。（一）依法维护残疾人合法权益进一步建立健全残疾人权益和公平参与的保障机制，强化惠残政策宣传，提高残疾人的政策知晓度和依法维权意识。同时，发挥好人大代表、政协委员建议提案作用，推动解决残疾人事业发展中的重大疑难问题，努力维护好残疾人合法权利。强化与司法部门的合作，扎实开展“法律援助便民”等主题活动，从便利残疾人出发，对残疾人实施“一站式”“上门服务”等，明确法律援助“绿色通道”受案范围、随时办理、简化受理程序等，使残疾人享受服务门槛更低、服务内容更多、服务范围更广的法律服务。（二）营造扶残助残新氛围进一步做好残疾人事业宣传和典型选树，要通过开展残疾人自立自强典型、助残扶残典型等评选表彰，鼓励社会各界更加关心、关注、支持残疾人事业，同时要通过减少办事环节、推进信息共享，落实好、开展好“最多跑一次”改革，为残疾人办事提供更加方便快捷的...
