海南自由贸易港全面解读建设总体方案—认真学习贯彻落实海南自由贸易港建设总体方案—前言海南是我国最大的经济特区，具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势。支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措，是党中央着眼国内国际两个大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的战略决策。当今世界正在经历新一轮大发展大变革大调整，保护主义、单边主义抬头，经济全球化遭遇更大的逆风和回头浪。在海南建设自由贸易港，是推进高水平开放，建立开放型经济新体制的根本要求；是深化市场化改革，打造法治化、国际化、便利化营商环境的迫切需要；是贯彻新发展理念，推动高质量发展，建设现代化经济体系的战略选择；是支持经济全球化，构建人类命运共同体的实际行动。目录海南自由贸易港建设总体要求海南自由贸易港建设制度设计贸易港建设分步骤分阶段安排海南自由贸易港建设组织实施壹贰叁肆《海南自由贸易港》建设的总体要求第一部分海南自由贸易港建设总体要求之指导思想①统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局②对标国际高水平经贸规则，解放思想、大胆创新，聚焦贸易投资自由化便利化③建立与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系④建设具有国际竞争力和影响力的海关监管特殊区域坚持党的全面领导坚持稳中求进工作总基调坚持新发展理念坚持高质量发展01020304以有关领导新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持党的全面领导。《海南自由贸易港》对外开放的鲜明旗帜重要开放门户海南自由贸易港建设总体要求之基本原则借鉴国际经验体现中国特色符合海南定位突出改革创新坚持底线思维坚持高起点谋划、高标准建设，主动适应国际经贸规则重构新趋势，充分学习借鉴国际自由贸易港的先进经营方式、管理方法和制度安排，形成具有国际竞争力的开放政策和制度，加快建立开放型经济新体制，增强区域辐射带动作用，打造我国深度融入全球经济体系的前沿地带。坚持党的集中统一领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心，践行社会主义核心价值观，确保海南自由贸易港建设正确方向。海南建设全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区的战略定位。强化改革创新意识，支持海南全方位大力度推进改革创新。深入推进商品和要素流动型开放，加快推动规则等制度型开放，以高水平开放带动改革全面深化。加强改革系统集成，注重协调推进，使各方面创新举措相互配合、相得益彰，提高改革创新的整体效益。坚持稳扎稳打、深入推进简政放权、放管结合、优化服务，全面推行准入便利、依法过程监管的制度体系，建立与国际接轨的监管标准和规范制度。加强重大风险识别和系统性风险防范，建立健全风险防控配套措施。完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系。开展常态化评估工作，及时纠偏纠错，确保海南自由贸易港建设方向正确、健康发展。海南自由贸易港建设总体要求之发展目标到2025年初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系。①营商环境总体达到国内一流水平②市场主体大幅增长③产业竞争力显著提升④风险防控有力有效⑤适应自由贸易港建设的法律法规逐步完善⑥经济发展质量和效益明显改善。发展目标第一阶段海南自由贸易港建设总体要求之发展目标到2035年营商环境更加优化，法律法规体系更加健全，风险防控体系更加严密，现代社会治理格局基本形成，成为我国开放型经济新高地。自由贸易港制度体系和运作模式更加成熟，以自由、公平、法治、高水平过程监管为特征的贸易投资规则基本构建①实现贸易自由便利②投资自由便利③跨境资金流动自由便利④人员进出自由便利⑤运输来往自由便利和数据安全有序流动。发展目标第二阶段到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。海南自由贸易港建设总体要求之实施范围海南自由贸易港建设总体要求之实施范围:“海南岛全岛”《海南自由贸...
