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协议书之浅谈行政契约行政协议和行政合同VIP免费

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浅谈行政契约、行政协议和行政协议摘要:伴随时代不停演变,行政契约被广泛应用到实践中,发挥着关键性作用。随之,我国学者愈加重视行政协议问题,对其有关理论进行了深入研究。在众多有关文献资料中,行政契约、行政协议、行政协议三者存在不一样程度的混用,有些甚至是故意混用,粗看并没有实质性的障碍,但在实际中大大增长了工作的难度。在知识经济时代下,我国行政协议立法工作、行政法务工作等都发生了实质性的变化,逐渐被拓宽深化,对此进行基本范围概念的辨析也显得至关重要。因此,本文作者对行政契约、行政协议和行政协议这一课题予以了探讨。关键词:行政契约;行政协议;行政协议中图分类号:d922.1文献标识码:a文章编号:1671-864x()06-0074-01一、问题的引出—我国混用现实状况从某种角度来说,行政契约、行政协议、行政协议都属于民事协议中的行政协议行为,在法律方面有着双重属性,也就是“行政+协议”。由于我国行政契约立法工作具有滞后性,在实际操作过程中民事化处理形式尤其多,这和基本概念具有的牵连性亲密有关。由于立法、学说在概念使用方面具有相似性,愈加倾向于“强势政府”所引导的“协议”一词。例如,在民事生活中,“买卖协议”又被叫做叫做“买卖协议”,“运送协议”被称作为“运送协议”。同步,在民事立法方面,也会运用“协议”,诠释、定义对应的协议内容,这重要是由于“协议”、“协议”在协议法、民法方面存在共通性,而协议就是协议的同义词。此外,某些学者觉得行政协议的定义基本上相似,出现混用现象,即行政协议、行政协议混用,行政协议和行政契约之间也存在混用。面对这种状况,必须以社会市场为导向,对的辨别行政契约、行政协议、行政协议三者关系。二、行政契约、行政协议、行政协议辨析的必要性(一)立法层面。在新形势下,我国学者纷纷对理论进行深入研究,满足社会实践的客观需求。随之,行政契约的立法工作成为研究的重大课题。就行政协议而言,属于一种法律制度,处在行政法、民是协议法之间,具有鲜明的边缘性、交叉性,也就是“行政+契约”。在起草《协议法》的时候,我国行政学者但愿可以在《协议法》中单独设置一章探讨行政契约,诸多民法学者并不赞同。换句话说,在行政法领域中,围绕统一性质的法律、法典体系,站在行政契约的角度来说,需要区别和民法相交的部分,明确自身的管辖范围,也就是说,需要明确行政契约、行政协议、行政协议三者的涵盖范围,防止行政学内部矛盾深入激化,失去协调性。(二)行政实践层面。界定这三大概念可以深入推进行政合作精神。就行政活动过程而言,属于双方性质的行为,需要双方都参与其中,才能提高行政效率。在现代化的行政中,尤其重视行政所占据的位置,主张行政合作,而行政契约恰好可以满足人在这方面的需求,是他们参与行政全过程的重要渠道,也是实现行政民主参与、合作的首要前提。在此基础上,辨析这三大元素是提高行政效率的关键所在。在行政实践活动中,假如这三者没有清晰的定义,将会影响行政效率的提高,需要客观地看待这三个基本性概念,有效处理实际中碰到的有关问题,促使我国的行政行为愈加“契约化”,为构建服务型政府提供有利的保障。(三)司法实践层面。在辨别行政契约、民事协议的时候,存在着鉴别问题。在司法实践过程中,当事人常常会提出某些行政案件、民事案件的抗辩性质理由,规定法院可以表明对行政契约的态度,做出抉择。但司法对行政契约的认定并没有形成一种稳定性的态度,在不具有完善法律形态的前提下,进行一系列实践操作,在实际争议被迫下,法院必须站在寻求学说理论方面。而这必须行政法学界可以到达共识,更好地指导司法实践工作、立法工作。在行政诉讼方面,行政契约、行政协议乃至行政协议概念都要明确的辨别,诉讼文书的编写格式也有所辨别,行政契约也会愈加规范化。三、行政契约、行政协议、行政协议辨析探讨在行政契约、行政协议方面,杨临宏赞成大学者的观点,觉得行政契约、行政协议属于相似范围,并没有本质上的区别。在有关论述中,杨临宏引用了台湾学者有关公法契约的有关理论,来证明自己所倡导的,借助所谓的“形式...

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