顺溪镇突发重大动物疫情应急预案1总则1.1编制目的及时有效地预防、控制和扑灭突发重大动物疫情，最大程度地减轻突发重大动物疫情对社会公共卫生和畜牧业造成的危害，保障公众健康，维护社会稳定，促进畜牧业持续健康发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》、《浙江省突发重大动物疫情应急预案》、《浙江省动物防疫条例》和《平阳县突发公共事件总体应急预案》等修订本预案。1.3适用范围本预案适用于本镇突然发生或传入，造成或者可能造成畜牧业生产严重损失和社会公众健康严重损害的重大动物疫情的应急处置工作。1.4工作原则按照属地管理原则，各行政村对重大动物疫情的防治工作负总责，主要负责人是第一责任人。一旦发生重大动物疫情，要立即启动应急预案，落实“政府统一领导、单位分工负责、社会群防群治”的防治机制，在最短时间内高效、快速、有序地做好控制与扑灭工作。1.5疫情分级根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、可控性和涉及范围等因素，将疫情划分为特别重大(I级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。2组织指挥体系及职责重大动物疫情组织指挥体系由应急指挥机构、指挥部办公室和应急处置机构等组成。2.1应急指挥机构镇防治动物疫病指挥部（以下简称镇指挥部）指挥由镇长担任，副指挥由相关分管副镇长担任，指挥部成员由农业、宣传、财政等单位负责人组成。镇指挥部负责领导组织全镇突发重大动物疫病的预防控制工作，指挥、协调动物疫情应急处置行动。镇指挥部主要职责：贯彻执行国家、省、市以及县委、县人民政府有关应急管理工作的方针、政策和突发重大动物疫情防控工作指示；组织部署全镇突发重大动物疫情的防控工作；统一指挥、协调、监督和指导重大动物疫情的应急处置行动；督促各成员单位履行各自职责，确保各项防治措施到位。2.2镇指挥部办公室镇指挥部下设办公室，为镇指挥部的日常管理机构，办公室设在镇农办。2.3应急处置机构应急处置机构由镇农办和镇卫生计生局等应急处置力量组成，组建和日常管理由镇指挥部办公室负责，动物疫情发生后，由镇指挥部直接指挥。主要负责突发重大动物疫情的应急处置行动。镇农办：主要负责突发重大动物疫情报告，加强疫病监测，对封锁、隔离、紧急免疫、扑杀、无害化处理、消毒等措施的实施进行指导并监督落实。镇中心卫生院：在发生人畜共患病时，负责做好疾病预防、监测、控制工作。3疫情监测、预警与报告3.1监测镇农办负责全镇动物疫情监测工作，建立监测档案，镇林业局负责全镇陆生野生动物疫病监测，其他有关单位各乡镇负责本系统、本辖区动物疫情的动态巡查监测。监测重点包括：自然源性动物疫病、曾发生疫情地区、自然灾害发生地区、养殖动物的疫病和强制免疫效果及疫情监测点的重点动物疫病。采取定期组织技术监测与日常动态巡查观测相结合的监测方式。动物疫情监测信息由各乡镇按规定上报镇动物疫病预防控制中心。涉及人畜共患病疫情监测情况要及时与卫生单位交流信息。3.2预警镇农办按照重大动物疫情的发生、发展规律和特点，分析其危害程度、可能的发展趋势，按国家有关动物疫情信息管理规定，及时做出相应级别的预警。要对动物饲养经营和动物产品的生产、经营、加工采取必要的预防控制措施。3.3报告任何单位和个人有义务向各级人民政府及其有关单位报告突发重大动物疫情及其隐患，有权向上级政府单位举报不履行或者不按照规定履行突发重大动物疫情应急处理职责的单位和个人。3.3.1报告主体镇农办主管本镇范围内的动物疫情报告工作。发现可疑重大动物疫情时，动物饲养、经营和动物产品生产、加工、经营单位、各动物诊疗单位，应当以电话或书面形式报告镇农办。本地可疑动物疫情及时向镇指挥部报告。3.3.2报告程序和时限发现可疑动物疫情时，必须立即向镇农办报告。镇农办接到报告后，应当立即赶赴现场进行调查分析和诊断，必要时可请上级派人协助进行诊断。认定为疑似重大动物疫情的，镇农办要在1小时内将疫情报至县农业局，并按要求采集病料样品送省动物疫病预防控制中心确诊。3.3.3报告内容疫情发生时间、地点、发病动物...
