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—1—浅谈当前机关作风建设存在的问题成因及对策党的作风是党的性质、宗旨的重要体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容。党的十八大报告明确要求：“坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系”，把作风建设的思想升华到了新的历史高度，为我们新时期加强和改进党的作风建设指明了方向。领导干部的作风关系党的整体形象和执政地位，关系人心向背和党的生命，关系国家的生死存亡。十八大以来，通过系列作风建设主题活动，干部作风建设有了明显改观，但也存在诸多不容忽视的问题。一、当前干部作风存在的问题近年来，通过贯彻落实中央“八项规定”，开展整治“四风”、党的群众路线教育实践、保持共产党员先进性教育和“三严三实”专题学习教育等活动，广大党员干部的作风发生了明显变化，干部作风整体不断好转，但与人民群众的期望及新形势和新任务的要求相比，依然存在着较大差距。（一）思想作风不“振奋”。突出表现在：一是宗旨意识淡薄。对待工作拈轻怕重，只想别人多为自己服务，不想多为他人服务，取得一点成绩就想得到组织的“回报”，遇到一点困难就回避退缩，或者怨天尤人；在个人的名和利上斤斤计较，就是占不上便—2—宜也绝不能吃一点亏，否则就耿耿于怀、消极以待，甚至向组织吵闹；即使属于正常的政策执行，只要觉得与自己的利益愿望有差距，就会以各种理由规避或“变通”。二是不思进取。部分机关干部感到提拔无望，缺乏奋发向上的动力，放松对自己的党性修养，人生观出现偏差，愈来愈向以自我为中心的利己主义倾斜。个别同志工作标准低，不求有功，但求无过。三是因循守旧。主要反映在开拓创新意识不足，缺乏锐气。满足于贯彻上级的指示精神，习惯于依样画葫芦，不善于根据本部门、本单位的实际创造性地开展工作，不善于适应新形势的变化，研究新情况解决新问题。遇到困难和问题，往往想到的是上级如何规定，以前怎么做，别的部门怎么做，然后才是自己怎么做。（二）学风不“端正”。突出表现在：一是学习氛围不浓。一些机关整体学习的氛围不浓，干部缺乏学习自觉性、主动性，业余时间忙于“三圈”应酬，脑子空空，不能适应形势发展的需要。二是学习动力不足。在学习中摆样子、做表面文章，制度很多、花样很多，但学习不求效果，仅满足于应付检查；有的不刻苦不钻研，学得不深、不全等等；有的单位领导常常找借口不参加理论学习，有的领导心得体会、阶段小结甚至述职述廉报告也叫别人代写。三是学用脱节。没有弘扬坚持理论联系实际的学风，有的学用“两张皮”，学归学、用归用，不会指导实践、解决问题，甚—3—至说一套、做一套。没有把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。（三）工作作风不“务实”。突出表现在：一是“文山会海”“检查多”。忙于参会，忙于发文，忙于应付检查成为许多机关干部特别是领导干部日常工作的主要内容。机关中往往是文件发得多，具体落实少，以文件贯彻文件，以会议落实会议。二是办事看人定速度。有的机关干部打着依法办事、按程序办事的幌子“不作为”，而形成“领导急，群众急，一些办事人员不急”的所谓“科长现象”。有的遇到熟人办事，就特事特办；遇到不熟悉的或一般群众就随意刁难，一次能办的事要人家跑几趟。三是只重形式不务实。有的工作存在应付检查而没有形成工作机制常抓不懈；有的太强调文字汇报，文章写得好，单位就出成效，出现只出经验不见成效的怪现象。还有的工作务虚的多，务实的少，落实工作只停留在下文件，成立领导小组上，因此造成领导小组过多过滥。四是推诿扯皮不协调。有些很简单的事情，如牵涉的部门多几个，协调起来就不容易，能“拖”就拖，能“推”就推，甚至推诿扯皮，导致事情久拖不决。五是纪律松懈不勤政。有的机关考勤制度形同虚设，存在上下班迟到、早退和中途脱岗现象，出工不出力、扎堆聊天、上网炒股、玩游戏或上班期间办私事的情况还比较普遍。—4—（四）领导作风不“开拓”。突出表现在：一是民主意识淡薄。表现在民主意识不强，主观臆断，听不进下属的意见；一些领导干部搞“一言堂”，独断专行，强迫命令。二是发展意识弱。思想...