十堰市委组织部机关“三跨”竞争上岗的实践和思考(十堰工作研究2010第1期)VIP专享VIP免费

拓宽选人用人渠道营造良好用人环境——十堰市委组织部机关科级干部“三跨”竞争上岗的实践与思考组工干部是推进组织工作改革创新的主体，如何把组织部门建设为“模范部门”，组工干部队伍建设为“过硬队伍”，选人用人是个基础性的关键环节，今年以来，我们大胆打破机关科级中层干部的传统选用模式，拿出部机关人才办副主任、电教中心副主任、信息管理科科长三个正科级实职岗位和研究室副主任一个副科级岗位，面向全市开展跨单位、跨系统、跨身份的“三跨”竞争上岗活动，有效整合了干部资源，激发了干部队伍活力，取得了比较明显的成效。一、主要做法1、深入分析干部队伍现状，力求“对症下药”。通过深入研究分析，我们认为尽管机关干部队伍总体素质比较优秀，也得到了各级领导和基层广大党员干部群众的认可，但也还存在一些问题：一是干部队伍来源单一。部机关干部绝大多数是从各级党政部门选调任用熟悉党务、政工、文秘工作的干部，缺乏懂经济、社会管理的干部，特别是科级中层领导干部更缺乏专业知识以及学历、岗位职责要求；二是选1拔标准单一。部机关科级中层干部选拔大都由本科室副职提任或由其他科室交流，对干部的业务能力、专业知识没有原则性要求，缺乏统一的标准，造成机关干部整体素质不优结构不尽合理；三是少数干部缺乏危机感和紧迫感。由于组织工作的程序性、原则性、系统性强，造成部分组工干部习惯用自身经验和固定思维方式、方法来处理问题，容易坐井观天，视野狭窄，创新意识、工作积极性不高，长期以来存有论资排辈思想，认为干多干少一个样，缺乏危机感和紧迫感干部精神面貌不佳。2、分职位确定选人标准，突出“人岗适应”。结合科级中层干部存在的问题和现状，在选拔标准上，除注重政治理论素质、年龄、学历、任职年限等共性条件之外，更加注重每个职位的个性要求。在具体操作中，将选拔条件分为三部分一是基本条件，二是本次竞争上岗统一规定的资格条件，三是根据各职位特点和工作需要提出的具体资格条件。比如，研究室副主任职位，除要求报考年龄在32岁以下、具有全日制大专以上学历以外，突出要求报考者要具有一定的政策理论水平和较强的文字综合能力；信息管理科科长职位要求报考者要熟悉计算机、信息管理、网络更新维护等技术人才办副主任职位要求报名者有从事人才工作的经历或者有人才管理方面的特长；电教中心副主任职位要求有从事2党员教育和远程教育管理方面的工作经历等。确保在选人标准上，分职位进行，不搞“一刀切”，重在突出报考者的实践应用能力。3、科学设计选拔程序，确保“合理规范”。在考试环节注重考查测评应考者的实际能力、专业知识及综合素质，笔试侧重考查应试者对组织工作的认知、理解和熟悉程度及写作功底，并通过谈如何当好一名组工干部，考察应试者的个人修养和自我认知度；面试结合岗位要求设置不同的面试试题，侧重考查应试者对报考岗位的认知程度、专业知识水平及分析解决问题能力。笔试面试分别邀请部分领导和专家评分，力求公开公正透明。在考察环节，采取个别谈话、实地考察、查阅资料、专项调查等方式，确保考察结果全面、客观、公正。考察结束后，由部长办公会研究确定最终人选，并按规定进行公示，接受群众监督。整个选拔程序科学合理严谨细致。4、严格组织实施，实行“阳光操作”。专门成立以部长为组长，各职能科室主要负责人为成员的竞争上岗领导小组，制定工作方案，明确操作程序。召开竞争上岗动员会，使广大干部对竞争职位、资格条件、竞争程序、方法步骤有深入了解，明确要求本部门机关干部不能参与其中3个职位的竞争，并通过武当党建网、电视台、报纸等媒体进行广泛3宣传，形成良好的舆论氛围。严格按照发布公告、报名资格审查、考试、组织考察、决定任用等5个步骤进行，每个步骤严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》的要求，始终坚持“德才兼备、以德为先”、“注重能力、人岗适应”的用人标准，力求竞争上岗全过程公开透明。通过实行“跨单位、跨系统、跨身份”竞争上岗，市直单位反响强烈，机关干部普遍欢迎，进一步提高了选人用人公信度，维护了组织部门形象...