县贫困人口状况与动态监测机制调研报告当前扶贫工作已转入巩固温饱成果，加快脱贫致富，改善生态环境，提高发展能力，缩小发展差距的新阶段。贫困人口动态机制监测工作事关贫困人口的切身利益，事关全县扶贫开发工作全局和重点对象的帮扶。做好农村贫困人口监测调查工作，对贫困户重新进行调查、核实、确认、建档是落实和兑现各项惠农政策的基础性工作。根据省扶贫办《关于进一步在全省扶贫系统深入开展三级联动调研活动的通知》精神要求，我办组织县、乡扶贫系统干部，针对贫困人口生活现状、主要致贫原因、解决温饱措施以及贫困监测机制等主要问题进行专题调研，现将调研情况汇报如下：一、基本情况xx县位于恩施州西南边陲，地处鄂湘渝三省（市）要冲，南邻XX省xx县，西接xx市酉阳县，东北与本省宣恩、xx县相连，有湖北"西大门"之称。全县面积1342.05平方公里，其中耕地34199.5公顷，占总面积的27.15%；林地面积84816.14公顷，占总面积的67.33%；水域面积2311.61公顷，占总面积的1.73%；建设用地5092.38公顷，占总面积的3.79%。人均耕地1.2亩。全县辖四乡四镇，185个村，1808个村民小组，总人口32.26万人，少数民族人口占61.5%，以土家族、苗族为主。其中农业人口26.48万人，农村劳动力18.5万个，常年外出务工7.2万人。全县粮食总产量约13.4万吨，亩产313公斤，人均占有粮食445公斤20XX年全县完成生产总值29.5亿元，三次产业结构为28.8：26.4。44.8；财政总收入达到3.69亿元，城镇居民可支配收入达到11000元；农民人均纯收入达到3100元；全县城镇化水平为38%。xx县是xx市对口帮扶和XX省"616"工程对口帮扶对象。二、贫困状况第1页共9页xx县属国家重点贫困县之一，20XX年，农民人均纯收入3240元，仅相当于全国平均水平的54%，农民人均纯收入低于2300元的贫困人口11.34万人，低于1196元的贫困人口10.0565万人。xx县农村贫困发生率达到42%，比全国平均高出25个百分点。全县目前有扶贫对象户25982户，85741人；低保户8313户，26520人；扶贫低保户4359户，14414人；五保户1139户，1139人。三、入户调查数据情况这次调研我们采取随机抽样，进村入户，走访坐谈农户、村组干部，走访了三个乡，9个村，46户，212人。1、道路通畅情况，村委会住地全部通了水泥路，所到9个村107个村民小组还有36个村民小组没有通公路，占调查村村民小组的33.6%。2、劳动力受教育程度低，据调查46户中有86个劳动力，其中只有小学毕业或者小学未毕业的有41人，占47.6%；初中毕业的有36人，占41.8%；高中或者中专毕业的有9人，占10.4%。3、因病因残有37人，占调查人口的17.45%4、人均耕地地少，没有主导产业，外出打工争钱养家人多。据调查9个村人均占有耕地只有1.06亩，其中水田0.58亩，调查46户中有53个劳动力外出打工，占调查人口的25%，占调查劳动力人数的61.6%。5、经济收入以打工收入为主，调查46户总收入183.84万元，人均收入8672元，打工收入157.02万元，人均7406元，农业生产（种植业、养殖业）收入30.37万元，人均收入只有1432元。6、老人数量增加，人口老龄化。据调查9个村60岁以上老人2489人，空巢老人613人，五保老人55人，分别占总人口19.03%，4.6%，0.42%。四、现阶段贫困人口致贫原因据调查，造成农村贫困人口的致贫原因有以下几种：1、因病残丧失劳动能力造成贫困的；农民医疗支出增加，第2页共9页因病致贫，因病返贫现象严重。2、因子女读书造成贫困的；3、因缺少劳动力造成贫困的4、因孤寡老人多造成贫困的，贫困户60岁以上人口中绝大部分是身边无子女的孤寡老人、农村的五保户；5、因自然生存环境恶劣造成贫困的，贫困对象大部分居住在偏远的自然村，交通不便，信息不灵，基础设施落后；6、因思想观念落后、整体素质低等原因造成的，绝大多数贫困户思想观念陈旧，小农意识较浓，依赖思想严重。贫困户中文盲、半文盲的。7、缺乏贫困人口致富的主导产业。五、抽样调查数据分析自然条件恶劣是致贫的重要原因之一。在调查农民收入结构中，外出务工工资收入占总收入的85.4%，农业生产收入占总收入的16.5%，第三产业收入占总收入的0.13%。xx县地处山区，大部分地区靠天收，人均耕地面积为1.06亩，...
