县委能力构建指导方案深入开展“五大活动（即大排查大整治大宣传大培训大练兵）”，推进“四个能力（检查消除火灾能力、组织扑救初期火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力）”建设，全面构筑社会消防安全防火墙是今年全市消防工作的中心任务。为认真贯彻落实部局和省总队、支队的有关要求，切实提高全县社会火灾防控能力，坚决遏制重特大火灾发生，全力维护消防安全形势稳定，特制定以下工作方案：一、组织机构为确保我县“五大”活动和“四个能力”建设工作的深入推进，特成立工作领导组：组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，负责“五大”活动和四个能力建设的组织实施。办公室主任由消防大队长兼任。各单位要结合实际情况，积极配合消防部门认真落实开展好五大活动和四个能力建设工作，工作中如有什么问题请及时与消防部门联系，电话：二、深入开展“五大”活动推进“四个能力”建设工作部署及措施从8月15日起至11月底，共分为动员部署、组织实施、重点攻坚、考核验收四个阶段开展工作。（一）动员部署阶段根据支队的统一部署要求，召开动员会议，统一思想，明确任务，广泛发动，迅速掀起深入开展“五大”活动推进“四个能力”建设的热潮。（二）组织实施阶段加大消防监督执法力度，推动火灾隐患整改，加强岗位练兵和开展打造“铁军”工程，开展“飓风行动”回头看活动，同时组织对各公安派出所开展消防监督执法培训工作。推进社会单位开展“四个能力”建设，确保年底前所有消第1页共5页防安全重点单位通过达标验收，并全面推进一般单位人员密集场所“四个能力”建设。督促已达标单位开展“四个能力”回头看活动，每季度开展消防安全自查自评，切实整改存在火灾隐患，并向公安消防部门申报活动期间大张旗鼓的宣传，营造浓厚的活动氛围，全面推进活动开展。（三）重点攻坚阶段对辖区开展“五大”活动、推进“四个能力”建设工作进行汇总，对火灾防控中存在的热点、难点问题，组织开展重点攻坚，逐一破解。督导重大火灾隐患单位完成隐患整改工作，对消防安全违法违章行为一律从重处罚，严格落实单位主体责任，该关则关，该停则停，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。三、“五大”活动推进和“四个能力”建设工作任务五大活动工作任务：（一）消防安全大排查、大整治工作任务部署开展“飓风行动”回头看等消防安全排查整治，重点对人员密集场所、“三合一”场所、高层地下建筑、建筑消防设施的“七大行为”进行排查整治：一是建设工程未经依法消防设计审核、审核不合格的，或者经消防设计备案抽查不合格，不停止施工的；二是建设工程未经依法消防验收、验收不合格的，或者经竣工验收备案抽查不合格，不停止使用的，公众聚集场所未经消防安全检查或者检查不合格，擅自投入使用、营业的；三是占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物，拒不改正的；四是投入使用的建筑实施节能综合改造工程不符合消防安全要求的；五是建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的；六是违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业，情节较重的；七是存在火灾隐患不及时消除可能严重威胁公共安全的。（二）消防安全大宣传大培训工作任务第2页共5页大宣传。深入开展社会化消防宣传工作。深化消防宣传“六进”活动，利用一切时机推广家庭消防安全自查行动；深入开展宣传《全民消防安全宣传教育纲要（20XX-20XX）》和我省将出台的《XX省消防安全宣传教育纲要（20XX-20XX）》；深入推进“消防安全教育示范学校”创建活动。通过手机、电视、显示屏等宣传消防常识，扩大消防宣传的受众面和辐射面，开展形式多样的消防宣传宣传活动，不断提高社会群众消防安全意识和火灾自防自救能力。同时积极利用广播、电视、报刊等曝光久拖不改的火灾隐患，跟踪报道火灾隐患整治过程，在全社会形成整治火灾隐患的高压态势；大培训。加强消防安全重点单位人员培训，大力推进地方干部消防知识培训，全面开展...
