县行政中心审批服务工作要点一、以提高行政审批效率为核心，不断优化行政审批服务机制（一）对行政审批事项进行再清理。结合全县清理规XX县区级行政权力和政务服务事项的部署和要求，对行政权力和政务服务事项逐项清理，分类填写县级行政权力和政务服务事项登记表，报县政府法制办审核进行确认。根据审核确认的行政权力及政务服务事项，编制对内、对外两个工作流程图，并按照新的职权目录和工作流程，规范行政权力运行、办理政务服务事项，确保行政权力和政务服务事项依法、公开、规范、高效运行，努力使我县行政审批在全市事项最少、时限最优、手续最简、流程最优。（二）推进行政审批制度改革。深化“三集中”改革，促进审批职能集中、审批事项集中、审批人员集中，实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一口式收费”的运行模式，拓展并联审批和流程再造，按照“能简则简、能并则并、可合则合”原则，通过疏通流程、简化环节、信息共享、并行办理、结果互认等手段，促进行政审批流程的最优化、编制商业企业（含服务业）设立申报、工业企业（含运输业）设立申报、基本建设项目申报、外来投资企业申报等四大流程图。（三）开展政务服务品质提升活动。加大教育培训力度，加强窗口日常管理，开展预约服务、延时服务、上门服务，大力推进服务品质提升，实现服务理念从“单纯行政审批”到“综合政务服务”的跨越、服务定位从“以审批为导向”向“以申请人为导向”的变化、服务水平从“被动提升”向“积极主动提升”的转折。强化实行窗口分管领导定期值守窗口工作，增强窗口与单位的动态联系。二、以改进招投标服务模式为重点，做大做强公共资源交易平台（四）以制度促规范保平稳。20XX年，重点完善工程建设项目预选承包商、网员、招投标专家咨询委员会、招投标社会监督员四项制度，注重全程透明与效益最大化并重的原则，择第1页共5页优选择施工队伍，扩大社会监督范围，强化我县公共资源交易工作的公信力和权威性。（五）强化主体责任，健全公共资源交易市场自律机制。一是强化宣传教育。开展招投标法律法规常识、违法惩戒案例的宣传教育，提高招投标参与人的法制意识。二是成立行业组织。按照全省“五位一体”要求，着手组建成立县招投标协会。通过成立行业组织，建立自律机制，推动行业诚信建设，提高整体素质。三是继续贯彻落实由省人民检察院、省招投标管理办公室（局）联合下发的关于在招投标活动中开展行贿犯罪档案查询的通知。四是加大惩处力度。加大对投标环节的诚信管理，加强标后监督管理，严厉打击招投标违法违规行为。（六）强化创新意识。一是加强招投标信息化建设，推行网上报名、语音抽取评委、网上下载招标文件。二是推行企业信息备案管理，建立全县统一的投标企业信息管理库。三是推行协议供货，扩大协议范围。在车辆购置、车辆保险采取协议供货基础上，参照市公共资源交易作法，将办公用品、空调设备、印刷类、家俱类等规格或标准相对统一、产品品牌较多且本县市场货源充足的大宗通用类产品，通过公开招标方式一次性确定年度协议供货商。四是改进评标办法。对投资额在500万元以上的工程建设项目招投标，实行企业法定代表人亲自出席开标会制度。投资额在500万元以下的工程建设项目招投标，实行项目预选承包商制度，中标人通过经评审的合理低价法或摇号中标法直接从预选承包商名录库中产生。五是推行农林项目因地制宜，就地采购。根据县实际，在条件允许下实行就地采购既能促进本地企业发展，又在一定程度上鼓励外地涉农企业进入我县发展。六是加强对乡镇交易平台工作的联系和业务指导。按照《乡村公共资源交易管理暂行办法》要求，督促各乡镇抓好公共资源交易平台规范化建设及有关制度建设，规范乡镇公共资源交易程序和交易行为，协助相关部门做好对乡镇公共资源交易平台运行情况的检查与考核，配合做好工作人员的业务指导与培训，进一步提高乡镇公共资源交易工作人员的法律法规知识和业务水平。（七）加强招投标从业人员队伍建设。一是重点加强评标第2页共5页专家队伍建设。继续扩大全县综合性专家评委库专家种类和数量，开展专家培训活动，加强对评委库的动...
