学习李纪恒副书记在全省新农村建设指导员座谈会上讲话的心得体会解放思想完善机制强化措施推进新农村建设指导员工作再上新台阶——在全省新农村建设指导员工作座谈会上的讲话省委副书记、新农村建设工作队领导小组组长李纪恒（2008年7月21日）同志们：这次全省新农村建设指导员工作座谈会的主要任务是，按照省委开展解放思想大讨论活动的要求，认真总结交流第二批下派指导员工作取得的成绩和经验，分析存在的困难和问题，研究下一步的工作任务和措施，更好地发挥工作队及指导员在社会主义新农村建设中的积极作用。这次座谈会在XX县区召开，主要是XX县区的指导员工作开展得力度大，成效明显。昨天上午，大家参观了XX县区隆阳区水寨乡海棠村、保山利根丝绸公司、金鸡乡育德村等新农村建设现场和农业龙头企业。从现场参观和介绍的情况看，XX县区的指导员工作主要有以下几个特点：一是领导重视、机构健全。市、县（区）都成立了新农村建设工作队的领导机构和办事机构，配备了专职的工作人员；二是高标准选派指导员。两批指导员保山都超额完成了选派任务，工作队长都是选派有一定农村工作经验的同志担任；三是完善了制度，建立了“六项管理制度”。隆阳区还创造性地开展了由派出单位和指导员分别与区委领导和工作队长签订承诺书的制度；四是加大经费保障力度。各县（区）都安排了新农村建设和指导员工作专项经费，并以以工哺农的形式，筹集新农村建设专项资金；五是创造性地开展工作。如建立“点子”激励机制，鼓励指导员们建言献策，指导员帮助所在村建立农民“网吧”等等，很有创意。他们的这些做法比较扎实，富有成效，可学可推。这次会上16个州市XX县区（市区）、乡（镇）、新农村建设工作队队长、新农村建设指导员、派出单位各一位代表分别作了交流发言，第1页共10页介绍了许多好的经验和做法。各地和广大指导员要通过这次座谈会，沟通情况，介绍经验，相互学习，相互借鉴，取长补短，共同推动全省新农村建设指导员工作做得更好。结合大家的交流发言，下面我讲几点意见。一、加强管理，认真履职，第二批新农村建设工作队及指导员工作取得初步成效2月16日全省新农村建设指导员视频会议后，全省14150名指导员，1334支工作队都在规定的时间内进驻村委会，超额完成了“一乡一支工作队”和“一村一名指导员”的选派任务。广大指导员按照“六大任务”要求，切实履行“六大员”职责，在当地党委、政府的领导下，在各级新农队办的具体指导下，紧紧依靠驻村干部群众，围绕农业农村中心工作，熟悉村情民意，发挥特长，大胆工作，取得了明显成效。（一）组织机构进一步健全。各地认真落实省委“有一名分管领导、有一个专门的管理机构、有一批专门的管理服务人员、有一套健全的管理制度、有一笔专项的工作经费”的“五个一”要求，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各州（市）、县（市区）都成立了由党委领导担任领导小组组长，分管的政府副职担任副组长，有关部门领导参加的新农村建设工作队领导小组，形成省、州（市）、县（市区）、乡（镇）、工作队和驻村指导员完整的工作体系。全省州（市）办公室工作人员共有123人、县（市区）办公室工作人员887人。多数州（市）XX县区（市区）都落实了专项工作经费，保证了工作队及指导员工作正常开展。（二）指导员作用进一步发挥。广大指导员驻村后，都能积极开展工作，认真履行职责。一是进村入户了解民情。据统计，到6月底，全省下派指导员走访农户在118万户以上，提出合理化建议3.2万条以上，其中被采纳的有1.72万条。二是通过多种形式，宣讲了党的方针政策。如普洱市指导员宣讲政策法规7024场次、参加群众436203人次；书写张贴标语16047条，出黑板报墙报5126期，发放宣传资料126811份；召开党员会、上党课1762场次。三是化解了矛盾纠纷。到目前为止，全省指导员参与调解矛盾纠纷3.45万起，避免了许多恶性案件第2页共10页的发生，促进了农村和谐稳定。四是加强了基层组织建设。帮助村“两委”制定和落实各项规章制度，规范议事和决策程序，推进民主制度建设，促进干群关系的改善，帮助村党支部健全“三会一课”制度。五是为农民办了一批实...
