领导在民政暨老龄工作会发言同志们：这次全市民政暨老龄工作会议，是市委、市政府召开的一次重要会议。主要任务是，贯彻落实中央和省上有关会议精神，回顾总结去年工作，安排部署今年的各项任务。刚才，廷臣同志作了工作报告，我完全同意，请大家抓好落实。过去一年，全市民政和老龄工作高起点开局、高标准推进、高效率落实，总体呈现出“五个进一步”的显著特点：一是抓制度促规范、困难群体生活水平进一步提高。坚持把社会救助作为保持社会稳定的最后一道防线和第一要务来抓，发放各类救助资金3.6亿元，有效保障了困难群体、特殊群体和优抚群体的基本生活。特别是通过开展低保规范建设年活动，社会救助规范化水平明显提升，民政在保障民生中的实效不断彰显。二是抓机遇强基础、民政工作设施条件进一步改善。紧紧抓住民政部支持和促进民政事业发展的《意见》实施的政策机遇，多方筹措资金，投入3400多万元建设了19个防灾减灾项目，覆盖全市的救灾物资储备网络正在形成；积极兴建老年日间照料中心、社区居家养老服务站、中心敬老院、社会福利院、老年公寓等公共服务设施，社会福利服务体系进一步健全。三是抓创新求突破、民政工作影响进一步扩大。社会组织建设方面，全市登记社会组织1082个，党组织组建率达到50.3%，人均拥有社会组织数和社会组织党组织覆盖率高于全省平均水平；双拥共建方面，市和XX县区被命名为全国双拥模范城（县），一个市州能够同时创建两个全国双拥模范城（县），是很了不起的成就；福利彩票方面，全年销售1.59亿元，比上年增长23%，销售总量仅次于，位居全省第二。四是抓难点出经验、民政公共服务水平进一步提升。成功承办了两省平安和谐边界创建活动经验交流会议，被授予平安和谐边界示XX县区；肃北县第二次全国地名普查试点工作通过民政部验收，为全省、全国创造了可供借鉴的经验；地名公共服务工程四个专项任务基本落实，XX县区被命名为全国地名公共服务示范市；肃州区承担的民政标准化建设试点工作取得初步成效。五是抓载体强服务、第1页共6页老龄工作体系进一步完善。适应人口老龄化趋势，不断健全完善老年社会保障、优待维权、养老服务和老年群众工作体系，构建了老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为的工作格局，在全社会营造了敬老爱老的良好氛围。市委、市政府对民政和老龄工作是满意的，也是充分肯定的。当前，我们正处于转型跨越发展的关键时期，市委、市政府“做实民生”的决策部署对民政工作提出了新要求，人民群众享受更多更好公共服务的愿望给予了民政工作新期待。各级民政部门要进一步强化担当意识、责任意识和服务意识，努力在更高层次上服务党委政府工作大局，实现民生保障水平稳步提高和社会管理不断加强，推动全市民政工作再上新台阶。一、坚持务实创新，全面完成民政工作各项任务民政工作量大面广，必须突出重点，统筹兼顾，务求实效。今年要重点抓好城乡低保提标、城乡社区建设和民政公共服务设施建设，着力提升民生保障水平、着力提升公共服务能力、着力提升社会管理效能，推动民政工作实现新突破。1、着眼提升民生保障水平，以更高水平服务人民群众。保障基本民生是政府工作的永恒主题。现阶段，我市仍有部分群众生活存在困难，特别是移民生活水平还很低，自我发展能力很弱，民生保障需求很大、任务很重。民政部门要结合正在深入开展“联村联户、为民富民”行动，积极投身帮扶解困、破解难题、推动发展的工作实践，做标杆、走前列，努力当好社会和谐的“稳定器”、促进发展的“减震器”、维护公平的“调节器”。一要健全完善社会救助机制。建立健全与经济社会发展相适应的社会救助标准调整机制，切实抓好城乡低保提标工作，确保按期完成、应保尽保、按标施保。要切实加强对社会救助资金的规范管理和监督检查，严格审核审批程序，建立问责制度，加强各项救助制度规范化建设，使各类救助资金真正用到最需要帮助的困难群众身上，不断提高困难群众的转移支付性收入，帮助他们改善生活条件。二要加强防灾减灾能力建设。高度重视灾害救助工作，发挥救灾物资储备网络作用，确保受灾群众基本生活不出问题。认真组织...
