副局长在全市水务工作会议上的讲话一、早准备早部署扎实做好20XX年防汛抗旱工作我们要按照国家、省防汛抗旱工作的新思路，结合我市实际，重点从以下几点开展工作。（一）积极主动，做好春季抗旱工作抓好春季抗旱是当前防汛抗旱的首要任务。自去年11月以来，我市降水异常偏少，气温偏高，截止2月１０日，全市平均降水量不足3毫米，比常年偏少80%以上，是我市有气象记录以来同期第三少雨年，也是1999年以来同期降水最少值。根据我市《抗旱预案》中的有关规定，发布蓝色预警信号，并启动了抗旱应急Ⅳ级响应。10日以后，降水显著偏多，气温偏高。截止到2月底，*降水量33.2毫米，比历年同期偏多30.2毫米，是1963年以来同期最多值。由于气温偏低大田作物没有开始播种，3月份我市冬小麦开始返青生长，目前全市因旱人饮困难人数由2月份的21.36万人下降到16.07万人，人饮困难并未从根本上解决，旱情并未完全解除。随着时间的推移，气温迅速升高，如今后一段时间未有有效降雨，旱情还会持续发展。因此，我们要做好以下几项工作：一是密切关注旱情发展。要密切关注并及时掌握当前旱情及发展趋势，提早预测预报，印发相关信息简报，为各级政府指挥抗旱和春耕备耕工作提供决策依据，并适时组织开展春灌，指导农民主动抗旱，科学抗旱，努力把干旱缺水的负面影响减少到最低程度。二是认真解决好群众临时性饮水困难。各县区要坚持以人为本，把解决群众饮水困难放在首要位置，对已经和可能出现临时性饮水困难的地区，进行调查登记，摸清饮水困难群众的底数，并根据饮水困难程度，提前制定相应措施。必要时组织抗旱服务站，组织党政机关、企事业单位为旱区群众拉水送水，确保旱区群众不因饮水出现大的问题。三是因地制宜地搞好抗旱工程建设。各县区要结合冬春农田水利基本建设，因地制宜增建各种抗旱应急设施，千方百计增加抗旱水源。北部山区、长城沿线要以国家雨水集蓄利用项第1页共6页目建设为龙头，带动广大农民因地制宜建设塘坝、水窖等集雨工程。同时要对现有小水库、塘坝、水池等蓄水工程进行清淤扩容、整修配套、除险加固，提高蓄水能力；对老化失修的机井、泵站和灌溉设施抓紧修复配套，提高提水、引水能力。四是科学调度好现有抗旱水源。各县区要统筹安排城乡用水、工农业用水，生产、生活和生态用水，优先利用地上水，合理开发地下水。灌区要结合现有水源和受旱情况加强用水管理，提早谋划，协调水量分配，制定科学合理的放水计划。五是充分发挥抗旱服务组织作用。要加强抗旱服务组织的建设和管理，不断加大投入力度，支持他们更新抗旱设备，更新抗旱技术，提高抗旱能力。各县区抗旱服务组织要充分发挥职能作用，提早储备抗旱物资，检修抗旱机具，技术人员要深入田间地头，及时帮助农民群众解决实际困难和问题。（二）提早动手，做好防汛准备。我市距“94.7”滦河大水已经过去15年了，从水文规律上讲，“久旱之后必有大涝”，洪水间隔时间越长，发生洪水的几率越大。国家防总反复提醒我们，海河流域已多年没有发生大水，发生流域性洪水的几率在上升。对于今年的防汛工作，我们必须保持高度清醒，切不可麻痹大意。我们要立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，坚持预防为主，工程措施与非工程措施相结合，全面做好迎战大洪水的各项准备。一要抓好责任制落实。实行以行政首长为核心的各种责任制，是多年来防汛工作形成的基本经验。要及时调整指挥部组成人员和分包重点工程人员，向社会公布，接受社会和群众的监督。要提前向防汛抗旱责任人提供所包防洪工程的概要情况，并及时提醒防汛责任人上岗到位，当好领导的参谋助手。要及时安排部署，明确部门责任。要加强与驻军和武警部队的联系和协调，一旦发生大的洪水，及时通报汛情、险情、灾情，做好军民联防工作。二要抓好防洪工程建设。积极响应国家扩大内需，拉动经济增长的政策措施，加快我市防洪工程建设。根据水利部初步安排，将下达海堤工程建设计划，要求三年内完成并启动中小河流治理和小第2页共6页（二）型水库和水闸除险加固工程。这对我们来说，既是机遇也是挑战，我们要抓住这个机遇，加快我市防洪工程建设步伐。各县区要加大配套...
