县政府安全生产建设方案为认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作电视会议精神,根据《市人民政府关于印发市“安全生产基层基础年”活动实施方案的通知》要求,经县政府研究,确定在全县深入开展“安全生产基层基础年”活动
为确保活动顺利开展,特制定本方案
一、指导思想以科学发展观统领全局,树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,积极预防、加强监管、落实责任,深化“三项行动”和“三项建设”,夯实基层基础工作,全面提高安全生产保障能力,确保安全生产形势持续稳定
二、目标任务(一)坚决遏制各类生产安全事故
围绕杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故的目标,各类事故起数、死亡人数同比下降3%以上,亿元gdp生产安全事故死亡率、万车事故死亡率、工矿商贸从业人员10万人生产安全事故死亡率低于全市平均水平,全面完成市政府安委会下达的控制指标
(二)进一步增强基层安全监管能力
健全完善“三级机构、四级网络”,不断加强县、乡安监执法机构队伍和能力建设,充分发挥作用
完善县、乡、村监管网络,实现全覆盖、无缝隙的监督管理
(三)企业安全生产基础工作明显加强
监督落实企业主体责任,强化源头管理、过程监管、现场管理、教育培训、隐患治理、科技创新、应急管理、规范创建、安全投入等基础工作,实现强基固本
三、主要内容和重点工作(一)加强安全监管体系建设
全面推进监管机构队伍建设
加强政府和部门监管机构队伍建设,保证安全生产各项工作有人抓、有人管、管得好
加强安监机构队伍建设,认真组织学习法律法规标准和规范,通过示范带动、专题讲座、比武竞赛、交流培训、文书点评等第1页共9页形式,提高监管监察队伍素质
进一步明确岗位职责,完善规章制度,加强日常管理,增加设施装备,规范办事程序,提高工作水平
加强生产经营单位安全管理机构建设
各生产经营单位按照《安全生产法》、《省安全生产条例》规定,设置必要