县政府关于深化社会综合治税工作的意见文章标题:县政府关于深化社会综合治税工作的意见为进一步规范并推进全系统社会综合治税工作持续、健康、深入发展,经研究,制定了如下具体意见,请认真贯彻执行
一、工作目标和工作重点(一)社会综合治税内容
社会综合治税就是
以税收法律、法规为依据,积极争取并依靠地方党委政府的支持,推动政府各部门和社会各界积极参与协税护税,建立税源信息传递或者共享制度,全面、有效地汇集由各相关部门掌握的涉税信息,科学分析,综合利用,形成全面、实时、动态的税源监控网络,实现对税源全方位的控管;同时,依靠各相关单位和部门的力量,对零星分散和异地缴纳的税收依法实行委托代征,提高税收管理水平,促进税收收入增长
(二)社会综合治税的根本目的
综合治税旨在依靠税收征管方式的创新,加强税收征收管理,其根本目的是实现对税源的有效控管
在实行社会综合治税的过程中,要着重解决涉税信息不对称、税源控管特别是零散税源控管不到位的问题,提高税收征管质量
充分调动各方面的积极性,通过建立完善的综合治税网络,实现税源管理由税务部门单一治税到社会各方面同心协力、密切协作共同加强税收管理的重大转变
二、坚持法治原则(四)坚持法治原则
依法治税是税收工作的灵魂,实行社会综合治税具有坚实的法律基础
实行社会综合治税,必须坚持依法治税,必须坚持地税机关的执法主体地位不动摇,税收检查权、定额核定权、行政处罚权、税收保全与强制执行权等执法权必须全部由地税机关依法行使;要合法地获取和利用涉税信息;依法实行委托代征
总之,社会综合治税的一切措施、手段、程序、行为都要合法守法
三、健全组织体系,进一步完善综合治税网络(五)进一步健全政府社会综合治税机构
在原有政府社会综合治税工作组织领导机构的基础上,督请政府根据工作需要,调整、充实组成人员,进一步明确各相关部门、单位的综第1页共6页合治税责任和义务,将综合治税工