县总工会改革方案为进一步学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，深入落实党的十九大精神和中央、省委、州委、县委党的群团工作会议精神，切实推进新时代新形势下工会改革工作，着力推动工会创新发展，依据《中共XX省委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》《XX省总工会改革方案》和《临夏州总工会改革方案》精神，结合我县工作实际，制定本改革方案。一、总体要求（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实省第十三次、州第十二次党代会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局及协调推进“四个全面”战略布局，全面组织开展省总工会提出的“十大行动”，认真落实中央、省委、州委、县委党的群团工作会议部署，坚持党全心全意依靠工人阶级的方针，紧紧把握新时期工运主题，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，勇于担当责任、勇于直面问题、勇于自我革新，争取最广泛地联系、服务、组织职工，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现全县职工群众对美好生活的向往发挥工人阶级主力军作用。（二）基本原则坚持正确方向。始终坚持党的领导、绝对突出党的权威，主动树立“四个意识”。坚持中国特色社会主义工会发展道路，自觉把工会改革置于“四个全面”战略布局、全县工作大局中去思考、去谋划，为党分忧、为职工谋利，把党的意志和主张、党对职工群众的关怀切实落实到改革举措中去。突出问题导向。针对工会领导机构组成人员的广泛性、代表性不够，机关机构设置不合理，直接联系和服务职工群众的第1页共14页制度机制不完善;基层工会缺人员、缺经费、缺阵地，组织覆盖不全面，作用发挥不充分;有的工会干部群众意识不强，维权能力不足，服务水平不高，工作方式方法与形势发展和职工群众需要不能完全适应等问题，采取措施，标本兼治，立行立改。着力开拓创新。解放思想、更新观念，发扬民主、集思广益，把创新贯穿于改革各方面，尊重基层创造，鼓励基层先行先试、大胆探索，采取有针对性、前瞻性、突破性的措施和办法，破解制约工会工作创新发展的制度性障碍，为推动工会工作再上新台阶提供强劲动力。（三）目标要求紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线，着力克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象，深入改革工会机关的组织机构、管理模式、运行机制和活动方式，有效解决脱离职工群众的突出问题，全面推进工会工作创新发展，切实带动全县各级工会组织更好地发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用、国家政权的重要社会支柱作用和职工利益的代表者维护者作用，把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力、更加贴近群众，切实承担起引导职工群众听党话、跟党走的政治责任。二、改革措施（一）改进领导机构人员构成、县总工会机构设置和干部管理1.切实提高领导机构中各级劳模、一线职工、农民工和乡镇及园区基层工会工作者代表比例。为增强工会组织的广泛性和代表性，县总工会委员中劳模、一线职工、农民工和基层工会工作者比例由25%提高到60%以上;全县工会代表大会代表中，一线职工代表和基层工会工作者比例计划提高到60%以上，其中一线职工代表比例不低于35%。2.切实改进县总工会领导班子结构。工会主席按县级党政副职配备，副主席4名，其中，设专职常务副主席1名、专职副主席1名，增设1名兼职副主席、1名挂职副主席;专职副主席职数占比不超过50%。配备专职工会经费审查委员会主任，按同级别副职配备并进入领导班子。第2页共14页3.完善主席办公会议、常委会议等各种会议制度。坚持在党领导一切的原则之下，明确工会委员会在职工代表大会闭幕期间的领导地位。进一步理顺党支部会议、主席办公会议、常委会之间的关系。严格依照《工会法》、《工会章程》等法律规章，优化会议议事规则和决策程序，保障职工、代表合法权益，建立健全代表联络机制、代表履职监督机制。充分调动和发挥代表、委员...
