佛山市禅城区文化产业发展规划（2011-2020年）一、规划总则（一）规划的目的《佛山市禅城区文化产业发展规划（2011－2020年）》（以下简称《规划》），是禅城区贯彻党的十七大关于文化大发展、大繁荣的战略，贯彻《广东省建设文化强省规划纲要(2011—2020年)》和佛山市委、市政府关于“四化融合、智慧佛山”发展战略和“智慧佛山，文化先行”的思路，通过发展文化产业，凝聚民族精神、提升公民素养、促进社会和谐、推动经济发展方式和城市功能转型的重要战略举措。《规划》是禅城区贯彻规划先行，统筹发展，合理布局的原则，从全球化的高度，吸收世界文化产业发展的有益经验，从全局角度统筹优化文化产业布局，高起点、高标准制订的产业发展规划。它顺应广佛同城与珠三角一体化发展的大趋势，立足禅城，服务佛山，辐射省内外，明确了禅城区文化产业的总体定位和基本目标，设立了禅城区的重点文化产业和重大项目，提出了禅城区文化产业的空间布局和发展战略，是一个短期有利、长期有效、推进禅城区文化产业可持续发展的纲领性文件。《规划》是禅城区传承历史文脉，开发文化遗产，树立城区品牌的文化产业路线图和模型图。它突出禅城区作为岭南文化发源之地与佛山初地文化积淀的特色，立足生态、文脉、民俗、商贸、集群、区位等方面的优势，创新文化生产力的发展机制，把文化资源开发成为丰富的文化产品和文化服务，凸显禅城区文化产业的特色和亮点，成为禅城区2011－2020年现代化建设的强大动力。（二）规划的范围《规划》范围为佛山市禅城区域，下辖南庄、石湾、张槎、祖庙四个镇（街道）。规划总面积为154.89平方公里。（三）规划的年限《规划》的基准年为2011年，分三个阶段：近期（发展期）：2011～2013年中期（壮大期）：2014～2017年远期（提升期）：2018～2020年（四）规划的依据《规划》以国家有关文化产业发展的法律、政策与规划为依据。主要包括：《国家文化产业振兴规划》（2009）；国务院《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》；国家九部委《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》（2010年）；国家文化部《关于加强文化产业园区基地管理、促进文化产业健康发展的通知》（2010年）等。《规划》将以区域和地方的法律、法规与发展规划为依据，并且与它们相衔接，主要包括：《广东省关于提升文化软实力的实施意见》、《广东省建设文化强省规划纲要（2011—2020年）》、《佛山市文化产业发展规划（2008-2020年）》、《“四化融合、智慧佛山”发展规划纲要（2010—2020）》、《禅城区现代服务业发展规划纲要（2008-2020年）》等。（五）规划的内涵本《规划》所指的文化产业，根据国家有关文件，包括以文化内容开发为主的核心层、以文化服务为主的外围层、以文化产品制造与销售为主的相关层，而以文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等产业为重点。二、发展基础（一）产业的总体水平跨入21世纪以来，禅城区的文化产业稳步增长，2009年全区文化产业营业总收入达到302亿元，全区文化产业增加值约占地区生产总值的5.6％，涌现了一批具有一定实力的文化产业项目和产业园区，包括佛山国家高新技术开发区禅城园、国家火炬创新创业园孵化器、广东（佛山）省级民营科技园、广东省（佛山）软件产业园、佛山创意产业园、1506创意城等现代产业基地等，初步形成与精品城市和现代化中心城区相适应的文化产业发展条件。（二）产业的发展基础1.国家的战略引导跨入21世纪以来，文化产业成为综合国力竞争的重要领域。从全球范围看，文化产业所具有的知识经济特色和主要开发人的智力与知识资源、低碳节能、生态环保的特点，日益引起各国的重视。发展文化产业已成为中国提升软实力的国家战略，成为珠三角一体化发展的重要战略目标和“四化融合、智慧佛山”的先行条件。禅城区在这一国家战略的引导下，顺应中国和平崛起的历史潮流，以全球化视野充分吸收、借鉴、创新国际先进经验，将之融合到本地文化产业建设之中，内化为自身的核心竞争力。2.优越的区位条件禅城区为佛山市的中心城区，是佛山市政府机构、主要文化传媒机构、...
