市长在全市环保工作会议上的讲话一、充分认识做好本届政府开局之年环境保护工作的重要性去年以来，我市环保战线以科学发展观为统领，以加快转变发展方式为核心，强化措施，推进资源节约型、环境友好型社会建设，环境与经济呈现出互动发展的良好态势。环保工作取得“四个新进展”：第一，环境质量改善取得新进展。20*年，二氧化硫、化学需氧量排放下降幅度较大。空气质量良好天数比率达85.2%，创有监测以来最好水平。地下水水质状况良好。工业固体废弃物综合利用率达93%以上。第二，转变发展方式取得新进展。关停100多个“十五土小”、“新五小”项目，一批小火电、小水泥、小钢铁关停淘汰，涌现出济钢、山水等一批循环经济亮点，“两高”行业过快增长势头得到有效遏制，产业布局逐步向园区集中。第三，环保能力建设取得新进展。环保政策及推进措施日趋完善，环境监管逐步向自动化、信息化转变。一批重点减排工程进展顺利，河道截污工程取得阶段性成效，小清河综合治理破土动工，平阴、济阳、长清、章丘、高XX县区中心区污水处理厂全部投入使用，污水处理能力提高到55.5万吨/日。第四，解决社会关注的环境难题取得新进展。集中开展环保专项行动，对14件突出环境问题挂牌督办，一批事关民生的污染扰民问题得到解决，环境投诉案件大幅下降。创建环保模范城工作继续深入推进。同时，必须清醒地看到，我市环保工作与经济社会发展的需求和人民群众的期望相比还有很大差距，减排治污形势十分严峻。首先说水，目前，仍有兴济河、腊山河等10条市区河道为劣五类水质，小清河、徒骇河水环境指标均超国家标准，饮用水源地安全隐患仍然存在。然后说气，由于扬尘和汽车尾气的影响，我市去年以可吸入颗粒物为首要污染物的天数为325天，占全年的89%，成为制约我市环境空气的主要因素。再看产业结构和能源结构，我市高耗能、高污染行业所占比重较大，重化工业比例达79%；能源结构单一，70%以上为煤炭，二氧化硫、粉尘排放多，结构性污染突出，转变发展方式任务艰巨。第1页共5页还有发展的压力，按经济发展、城市化进程和人口增多等因素影响综合测算，整个“十一五”期间要完成二氧化硫、cod削减任务分别为4万吨和4.5万吨，远高于省政府规定的1.17万吨和1.*万吨的净减排目标。今年是本届政府的开局年，是迎接十一届全运会的决战年，也是完成“十一五”减排任务的攻坚年，各项建设发展的任务重，完成今年减排的指标，压力还是很大的。各级各部门一定要本着对党和人民高度负责的精神，把环境保护摆在事关经济社会又好又快发展的战略位置，立足于建设科学发展、生态文明、美丽宜居、经济繁荣的新济南，明确任务，强化措施，努力实现环保减排工作的新突破。二、全力打好环保减排工作的攻坚战按照市委、市政府工作部署，今年要确保完成二氧化硫削减2.38%、cod削减3.62%、良好天气比率85%以上、地表饮用水源地水质达标率100%的目标任务，实现创模32项指标达标。对于这些硬指标，要突出重点，强力突破。（一）大力推进结构减排。产业结构调整是提升发展质量、缓解结构性污染的根本措施。第一，构建环保型产业体系。减排的根本出路在发展。全市和各县（市）区要结合实际，把减排治污同产业的规划、发展相结合，紧紧把握国家信贷资金倾向环保领域的调控机遇，大力发展高新技术产业、先进制造业、节能环保产业、现代农业和现代服务业，大力发展循环经济，努力实现增产不增污、增产要减污。第二，加快淘汰落后产能。市政府已和各县（市）区、各部门、重点企业签了责任书，要按照要求和进度完成任务。加快关停小火电机组，淘汰机立窑水泥熟料产能45万吨，彻底淘汰工艺落后、污染严重、不能稳定达标排放的企业。加速火电、冶金等高污染行业技术改造，推进重点工业企业污染治理升级改造工程。加快裕兴化工厂等XX县区企业搬迁改造。第三，积极推进能源结构调整。以力诺太阳能光伏项目为龙头，大力发展太阳能、生物质能、地热等新能源，着力改变以煤、油为主的能源结构。要因地制宜，搞好产业衔接和规划，完善政策措施，积极鼓励新能源发展。（二）认真抓好重点减排。主要是突破三个重点。第一，重点领域。提高工业、...
