在市人大制度研究会研讨会上的发言材料同志们：去年市人大制度研究会召开研讨会，我受邀参加了。今天再次参加市人大制度研究会的研讨会，我很高兴。首先，我谨代表市人大常委会及其党组对市人大制度研究会研讨会的召开表示热烈的祝贺。我觉得市人大制度研究会每年围绕一个主题召开一次大型理论研讨会的形式很好。今天到会的同志都是我市人大制度研究的精英和热心人。召开专题的研讨会，有利于把大家的智慧、精力集中起来，共同探讨亟需解决的人大理论和实践问题。今年的研讨会以“为构建和谐社会创造良好的民主法治环境”。我觉得这个主题选得很好，说主题好，是因为很有时代感，很有意义。和谐社会是人类共同的、永恒的追求。但作为我国的一项重大战略任务，是我们党在十六届四中全会上提出的。它的提出适应了我国经济社会发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。人大及其常委会作为国家权力机关，在构建社会主义和谐社会中必然发挥重要作用。社会主义和谐社会的第一个特征就是民主法治。推进社会的民主化、法治化进程，人大及其常委会更是责无旁贷。众所周知，XX市近年来在经济发展、城市建设、文化建设、环境保护等诸多方面都取得了辉煌的成就，越来越为广大市民肯定，越来越引起国内外的关注。但XX市同样存在一些社会不和谐的因素和现象，同样有着建设和谐社会的重大任务。也正因为如此，我们才提出了要构建和谐广州。作为XX市的地方国家权力机关，XX市人大及其常委会理应积极履行法定职权，推进XX市的民主法治进程，为建设和谐广州做出自己应有的贡献。今天，各位论文作者就“为构建和谐社会创造良好的民主法治环境”进行研讨，实际上也是为建设和谐广州出谋划策，也是为全面推进XX市的人大工作建言献策。所以，我认为，在座的各位，你们的工作是相当有意义的。此次研讨会，对于探讨如何构建社会主义和谐社会，还只是万里长征的第一步。我希望与会的同志以此为起点，继续发第1页共4页扬理论联系实际的优良作风，联系我们人大工作的实际，联系我们XX市的实际，进一步探讨人大如何在构建社会主义和谐社会中发挥更大的作用。为此，我提几点意见，与大家共同探讨，也供大家参考。一、要持之有故，言之成理。去年的研讨会，我提的第一点要求就是：要理论科学、方向正确。这里，我说的“持之有故，言之成理”基本上也是这个意思。我们开展人大制度的研究，就是要用马克思主义的理论、观点和方法来观察、分析和解决问题，就是要结合中国的实际、广州的实际、人大制度的实际。“持之有故，言之成理”就是要持马克思主义的“故”，讲结合实际的“理”。否则，我们的研究就会步入歧途。今年6月，中共中央9号文件转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》。这个文件强调了坚持和完善人大制度是发展社会主义民主和法制，建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会的重要内容，是全党全社会的共同责任。我认为，这个文件也为我们下一步如何做好广州的人大工作，如何进一步开展人大制度的研究工作指明了方向。我希望大家认真学习文件和最近全省人大工作会议精神，围绕着中共中央和全国人大提出的工作重点开展研究。二、要百家争鸣，百花齐放。社会主义和谐社会理论，从提出到发展、完善应该说有一个过程。人大在构建社会主义和谐社会中如何发挥更大的作用，从理论到实践也有个探讨、发展和完善的过程。在这个过程中，就需要大家各抒己见，百花齐放。我一向提倡理论上要解放思想，大胆探索。工作上，我们要严格依法办事，丁是丁，卯是卯，但理论上要允许人家积极发表自己的见解。实际上，大家能在人民代表大会制度是我国的根本政治制度这一框架之内各抒己见本身就是和谐的表现。没有争鸣的和谐不是真和谐。中国有句古话：君子和而不同，小人同而不和。意思也是要在争鸣中寻求和谐。三、要解剖麻雀，以小见大。我发现，现在有些同志做研究，有时容易出现大而全的毛病，面面俱到，泛泛而谈。我觉得，这是不是不可以，但是这就象蜻蜓点水一样，浅尝辄止，第2页共4页难以深入。这样的研究一开始可...
