讲话XX年安全工作会议上的讲话1228张喜武（2009年12月29日）同志们：今天的安全工作会，主要是安排明年的生产安全工作。这些年走过来，神华的安全生产总体上讲是过硬的，从理念和实践方面，都做到了国内领先、世界一流的水平，“神华安全”已经成为了一个品牌，这是大家的功劳，特别是长期默默奋战在生产、安全第一线的同志们，大家受了不少苦，受了不少累，受了不少委屈，甚至挨过批评，受过处分，但是你们保护了更多职工的生命安全，神华今年的百万吨死亡率为0.027，如果用国有重点煤矿的平均水平来比较，我们生产3.29亿吨原煤，一年少死亡110人，我们的员工享受着神华安全发展的成果，享受着生活的美好；为了神华员工的平安幸福，大家的付出，我看值，而且非常值。谢谢同志们。但是，安全工作只有起点，没有终点。“再造神华”，安全再造是基础，最重要。再造的目标，就是要合力构建政治本质安全、经济本质安全、生产本质安全的三大安全体系，为神华事业和每个员工的安全健康发展提供保障。面对新的形势和要求，我们提出，在“四坚持、四强化”、“两个理念”、“三大体系”的基础上，要把“预1防为主，同建共享”这8个字，作为神华安全发展的价值观。预防为主是国家安全工作方针的核心，抓住了安全工作的要害，这是我们建设神华本质安全体系的根本思想。同建共享，就是共同抓安全，共同建设安全，共同受益安全，共同分享安全，使神华企业和神华员工都成为安全发展的参与者和受益者。刚才，李东同志宣读了集团公司2010年1号文件，体现了集团对生产安全的高度重视。玉卓同志作了一个很好的报告，讲得很全面、很到位。关于生产安全，我本来不打算再讲了，党组、董事会的同志们建议我再强调一下。我考虑到这是全集团的安全大会，多讲一讲也很有必要。我就讲两点，一个是安全的基础问题，一个是安全的重点问题。第1页共25页一、建设好、运行好本质安全管理体系，进一步夯实安全生产基础生产本质安全管理体系，与政治本质安全体系、经济本质安全体系，共同构成了“五型企业”本质安全型管理体系。神华的本质安全，体系建设是基础。体系的运行和管理，真正发挥作用，才是根本，是关键。建设生产本质安全管理体系，它的实质，是要把这种先进的管理思想和方法，运用到神华安全生产的实践中，提升全员的安全素质和本领，从根本上夯实安全管理基础，它是“预防为主，同建共享”安全价值观在生产安全领域的最好体现。近几年来，神华的生产本质安全管理体系建设取得了很大进展，大部分煤矿建立了本质安全管理体系，电力、铁路、港口以及煤制油煤化工企业也都在稳2步推进。但还有不足之处。公司之间和板块之间发展不平衡；对多工种联合作业等危险源辨识不够全面；现场部分员工不了解危险源识别与控制的基本知识和技能，等等。说明风险管理的意识和氛围还没有真正形成，生产本质安全管理体系的建设和运行仍处于初级阶段。那么，如何加快推进生产体质安全体系建设与管理，实现建好、用好、真正管用的目标。一是要实施一把手工程。要把生产本质安全体系的建设和管理，作为各单位的一把手工程，一把手亲自抓，层层落实，加快推进。通过一到两年努力，把神华集团的矿、电、路、港、航、化都建设成本质安全的行业，每个单位都建本质安全单位。在全集团范围，努力实现安全管理零缺陷，工程质量零次品，机电设备零故障，标准工作零差距，现场生产零隐患，检查监管零死角，员工保安作业零“三违”，成绩面前零自满，最终达到零死亡、零创伤。二是要分步推进，严格落实。没有建立本安体系的单位，一季度必须建立，这不是指导性的，而是指令性的。不论是否建立本安体系，都要从年初开始，全面开展危险源辨识和风险评估工作。要发动全员，结合事故案例，全面辨识危险源，并针对不同危险源，制订出辨识和风险评估标准。从二季度开始第2页共25页到年底，在危险源辨识和风险评估基础上，完善和强化体系。要针对管理层制定相关管理流程，针对操作层制定安全工作程序，并把安全生产责任制、质量标准化、各项规章制度全部纳入本质安全管理体系，做到科学化、系统化、规范化。3三是要紧密结合实际，做到真建真用...
