“十二五”卫生计生事业发展规划实施监测评价方案十二五卫生计生事业发展规划实施监测评价方案按照《卫生事业发展十二五规划》(国发〔2012〕57号)与《人口和计划生育事业发展十二五规划》(人口发规〔2012〕19号)提出的加强规划实施监测评估的要求,我们将对十二五期间卫生计生事业各项发展目标和重点工作任务进行监测评价
为提高规划评估的科学性和规范性,制定本监测评价办法
一、目的(一)全面掌握规划实施进度
通过动态监测和定期评价规划实施和目标实现情况,及时发现关键领域和薄弱环节的重点难点问题,提出解决办法
(二)推动规划任务的贯彻落实
通过建立监测评估制度,对各地规划落实情况进行评价,适时公布规划各项工作任务进展情况,推动各地加大规划实施力度,确保规划提出的各项目标、任务如期实现
(三)加强规划指导性和宏观调控能力
在监测年度进展的基础上,结合指标的增长幅度和5年发展目标,为有关政策措施的制订提供参考和借鉴,提高政策措施的科学性和预见性
二、原则(一)坚持统一性
围绕规划提出的各项目标、任务,建立统一的监测与评价体系,主要指标和监测评价办法保持相对稳定,并实现横向和纵向可比
(二)坚持针对性
以主要指标为核心,加强对重点领域和工作任务的监测评价,有针对性地开展监测评价工作
(三)坚持差异性
根据指标内涵和特点及各地实际发展水平和发展空间,合理体现差异性和发展幅度,使监测结果真实反映客观情况和各地区努力程度
(四)坚持可操作性
监测与评价指标以定量为主,定性为辅,指标内涵明确,确保数据来源清晰可得,尽量使用已有第1页共3页数据上报系统所提供的规范统计数据
三、评价内容(一)卫生事业发展十二五规划
健康状况、疾病预防控制、妇幼卫生、卫生监督、医疗保障、卫生资源、医疗服务和卫生费用等方面23项指标的实现情况
公共卫生服务、医疗服务、医疗保障、药品供应保障4大医药卫生体系建设情况及公共卫