在全市整顿和规化市场秩序工作会议上的讲话在XX县区2005年文化市场经营场所安全生产文明经营目标管理责任书签约大会上的讲话副市长吴兴勇（二○○五年四月十三日）同志们：今天，市文体局在这里召开了我市2005年度文化市场经营场所安全生产、文明经营目标管理责任书签约大会。会议的主要任务是认真贯彻全国安全生产电视电话会议精神，落实《娱乐场所管理条例》、《自治州2004年安全生产目标管理实施意见》及《XX县区安全生产目标管理责任书》的要求，正确履行经营场所的安全职责，依法管理经营场所责任人，加强安全生产和文明经营管理力度，有效控制各类事故及非法经营行为的发生，共同做好我市安全生产、依法文明经营的工作，为XX县区经济发展和社会稳定创造良好的社会环境。刚才，文化市场的主管部门——市文体局与各经营场所都签订了安全生产文明经营目标管理责任书，经营场所业主的代表也进行了表态发言。下面，结合我市文化市场管理工作的实际，就文化市场的安全工作和文明经营讲几点意见：一、统一思想，提高认识，进一步增强做好安全生产文明经营工作的责任感和紧迫感安全生产在社会上一直是个热点问题。长期以来，党中央、国务院高度重视安全生产，不断完善政策，作出了一系列重要指示，采取了一系列重大举措，特别是最近将国家安全生产监督管理局升格为总局，提高了安全生产监督管理的权威性，这是加强安全生产的重大措施。近几年来，在市委、市政府的正确领导下，我市文化市场管理工作坚持“一手抓管理，一手抓繁荣”的方针，注重正面的引导和扶持，促进了文化市场的繁荣，使我市文化市场形成了包括文化娱乐市场、音像市场、图书报刊市场、演出市场、艺术品市场、电影市场、文物市场、文化艺术培训市场、中外文化交流市场等在内的门类众多，投资渠道多元的综合型市场体系。据不完全统计，截止去年底，仅在全市文化行政部门登记在册的文化经营单位1132家，其中歌舞厅99家，舞厅9家，卡拉ok厅18第1页共5页家，电子游戏厅37家，台球、保龄球、旱冰场28家，综合娱乐场所20家，音象制品的经营单位106家，画店、画廊、美术公司3家，其他文化经营单位156家，从业人员1608人，固定资产总值1824.4万元，主营营业收入950.9万元。文化市场的发展繁荣，不仅使人们群众文化生活得到了极大的丰富，而且优化了投资环境，增加了就业岗位，带动了文化产业的发展，成为我市经济快速发展的新增长点。在发展和繁荣文化市场过程中，针对文化市场中存在的突出问题，文化市场管理部门认真贯彻上级文化市场管理工作的部署，充分运用法律、行政和经济手段，集中人力、财力、物力，开展专项集中整治行动，取得了初步成效。2005年在文化市场的管理工作中，本着“保护合法、打击违法、取缔非法”的原则，市文体局与相关部门联合检查了文化、体育类经营场所352户（场）。开展了6次安全生产大检查，3次整顿规范文化市场经济秩序大检查，5次学校周边环境整治，2次扫黄打非行动，2次规范户外文化市场经营治理行动。去年一年当中，我市文化市场稽查人员进行日常稽查235日次，全队共出动人员1688人次，出动车586辆次。稽查场所5259户次，其间重点检查了歌舞厅931户次，网吧1342户次，棋牌室885户次，音像出租零售705户次，打字复印印刷425户次，录像放映420户次，图书零售出租256户次，其它场所295户次。在综合治理和日常稽查中我们共收缴、异地封存非法违规经营物品：vcd机51台、功放机35盒、麻将桌79个、麻将牌290付、电脑版24块、vcd光盘3950张、盗版图书240册、电脑显示器5台、主机41台、调音台1个、电视机1台，经过对经营户教育后，退还异地封存物品vcd机34台、功放机29台、麻将牌90付、麻将桌63个、电脑显示器5台、主机41台、电视机1台、调音台1个，对查出的309户违法经营场所给予处理：241户口头警告和整改、下达限期整改通知书，39户予以停业整顿，27户责令停业，2户吊销许可证。立案31起，结案29起。这些整治行动，打击了文化市场中的违法违规行为，为我市文化市场的健康发展起到了积极的作用。但是，我们也必须清醒地看到，文化市场秩序较为混乱的状况尚未得到根本好转，有的问题还相当突出，主要...
