加强及改进党团员意见领袖遴选工作的制度建设尽管绝大多数党团员都是具备较高思想政治素质和大局意识的先进分子,但网上舆论引导毕竟是具有较强专业性的高要求工作,并非所有党团员都能轻易掌握这些专业要求,因此,要发挥党团组织及党团员在网上舆论引导中的主体作用,决不意味短期内就让党团员都仓促上阵、尽快参与网上舆论工作,也并非指从长期看要让全国8500多万名党员和8900多万名团员都一一上阵、全部进入网上舆论场
那样的话,势必出现难以管控的混乱局面,造成负面效应
我们认为,要尽快发挥党团组织及党团员在网上舆论引导中的主体作用,一个事半功倍的策略是,善于利用好意见领袖的二级传播效应
那就是,在全国党团员中遴选一批已经在网上舆论场具有一定公信力、影响力、美誉度的意见领袖,对这些党团员意见领袖进行教育培训后,择优吸纳到我们的网上舆论引导工作队伍中
这将是一个能尽快取得成效的可行措施
为此,课题组将基于学术思考,在充分征求相关部门和专家意见的基础上,结合对周小平、花千芳、梁植、张纬为等不同意见领袖引发不同舆论反响的反思分析,起草出《党团员意见领袖遴选标准及办法》规范性文件的建议稿,提交给国家互联网信息办公室等主管机关审定,由国家互联网信息办公室、中共中央组织部、共青团中央择机颁布实施
一、基本意见领袖的概念拉扎斯菲尔德等人于1944年出版的《人民的选择》一书中,首次正式提出“意见领袖”概念及与其密切相关的“二级传播论”
那些经常接触传播媒介热衷选举和关心政治问题的人能够在人际交流中对周围选民的态度产生这样或那样的影响,这些人被称为“意见领袖”
他们认为信息通常从大众媒介传播到“意见领袖”,再从“意见领袖”散布到其他追随者,即两级传播理论
网络成为了人们日常生活的一部分,学界开始将原始的“意见领袖”的研究范围延伸到了网络中
2002年美国博雅公共关系和传播咨询公司通过调查将互联网的活跃使用者定义为