XX省人口和计划生育强基提质工作会议传达提纲——肖鸿昌2012年5月8日一、会议概况全省人口和计划生育强基提质工作会议于2012年4月9至10日在XX市召开。会议的主要任务是，进一步加强人口计生队伍能力建设和职业化建设，着力提高统筹人口与发展的能力和水平，不断夯实人口计生基层基础，全面推进人口计生公共服务网络的转型拓展。省人口计生委党组书记胡菊萍、主任杨云彦、副主任刘望清、李元彪，驻省人口计生委纪检组长陈智斌等出席会议。各市、州、直辖市、XX县区人口计生委主任，省人口计生委各处室主要负责人参加会议。省人口计生委主任杨云彦主持会议。省人口计生委党组书记胡菊萍作了重要讲话，省人口计生委副主任刘望清传达了全国信访工作座谈会精神。鄂州、荆门、武汉、荆州、孝感、宜都等6个市州人口计生委（局）介绍了强基提质行动队伍建设、稳定机构、夯实基层基础、提升服务水平等方面经验。二、主要会议精神会议主要精神集中在胡菊萍同志的讲话中。胡菊萍同志讲话主要精神一、始终坚持与时俱进，全省“强基提质”工作取得明显成效自2008年以来，按照国家和省人口计生委总体部署和要求，省人口计生委以机构队伍稳定为重点，以能力建设为核心，以生殖健康咨询师职业培训为突破口，以职业化建设为抓手，以作风建设为基础，大力实施“强基提质”工程，人口计生网络进一步健全完善，基层基础工作得到全面加强，各项工作取得了显著成效，促进了全省人口和计划生育事业健康稳定发展。（一）健全组织稳队伍，人口计生机构及公共服务网络得到巩固健全一是党政主导，高看厚爱。全省各级党委、政府高度重视第1页共25页人口计生队伍建设，将人口计生机构队伍建设纳入党政线年度考核的主要内容，确保了全省各级人口计生机构、队伍的稳定和发展。特别是在去年下半年换届过程中，各级党委及组织部门注重选优配强各级人口计生部门领导班子，人口计生部门主动争取各级党委及组织、民政部门支持，确保全省所有村都配有专职人口计生女干部。二是三级联动，拓展职能。在新一轮机构改革中，省、市、县三级人口计生行政管理部门机构、人员、编制都得到明显加强，不少地方新增了流动人口服务管理、出生人口性别比综合治理、人事等内设机构和信息中心、执法大队等。三是健全队伍，提升素质。优化人口计生行政管理队伍；强化科技服务队伍；建立以各级党校、省计生宣教中心和各级宣传干部职工组成的融人口理论教育、人口文化创意、计生科普知识宣传、人口新闻宣传和舆情监管于一体的宣传倡导专业队伍；建立以省人口信息中心为龙头，覆盖全省的省、市、县、乡四级人口信息技术队伍；加强群众工作队伍建设。（二）明确职责夯基础，人口计生管理及公共服务网络体系日趋完善各地结合当地实际出台加强人口和计划生育基层基础工作意见，层层签订目标责任制，明确不同层级干部的工作职责，全面落实行政管理职责；广泛开展人口和计划生育依法行政“十XX县区市”评比、法制单位创建、文明执法等活动，不断强化依法管理责任；准确定位服务职能，根据人口计生工作发展的实际，我们在全省推广了以随州模式和安陆模式为代表的服务体系建设，大力推进县乡两级计生服务机构的规范化、标准化建设。（三）提升能力树形象，人口计生队伍整体素质明显增强各级人口计生部门加强系统干部继续教育和学历教育，大力开展岗位练兵和争当服务标兵活动，加快专业技术服务人才培养；推进“一证三师”职业化培训，全省先后有5300余人参加了全国生殖健康咨询师考试。2010年，有1338人通过生殖健康咨询师四级、五级考试；有600多人参加了全国统计师考试；100多人参加全国社工师考试；培植典型树形象，全省人口计生系统第2页共25页广泛开展争做新时期最可爱的人、执行力大讨论、能力建设年、“阳光计生”、岗位练兵等一系列主题活动。实施“强基提质”工程四年多来，工作成效日趋显现。我们的体会主要有五点：一是高起点站位是前提。必须始终坚持理念创新，将人口计生工作融入经济社会发展大局中谋划，把“强基提质”作为人口计生工作的基础性工作抓紧抓好。二是多层次统筹是关键。必须进一步理解好、处理好强基、提质与改革三者之...
